（二）村（居）党组织选举工作。这是换届最关键、最重要、区党委最关注的环节，直接关系到选好配强班子和换届工作的成败。这个环节，主要抓好6项工作。
1、做好现任“两委”班子的调查摸底。各地组织部门要组织精干力量深入村居，在组织党员群众测评基础上，逐一了解各村（居）“两委”班子现状，摸清村干部及后备干部情况，为确定“两委”班子人选作准备。
2、确定“两委”初步人选。在县（市、区）委组织部和乡镇党委的主持下，由现任村（社区）党支部组织召开党员和村民代表会议，推荐提出新一轮“两委”班子初步人选。初步人选确定后，由乡镇党委广泛征求驻村工作队、寺管会、第一书记、党代表、“三老人员”和群众包括外出务工经商人员、寺庙僧尼的意见。如在征求意见中，发现问题的，及时撤换，重新推荐，力推最佳人选。
3、各级党委、组织部门要审核把关。初步人选经乡镇（街道）党委研究同意后，报县（市、区）委组织部审核，充分听取政法、纪检、民政、信访等部门的意见，经县（市、区）委常委会研究审定后报地市委组织部、区党委组织部备案，并向自治区指导检查组专题汇报。村情复杂、维稳任务重的村（社区）党组织书记和村（居）委会主任人选报地市委审核把关。这个人选方案确定后，就是“两委”人事安排方案。
各级党委、组织部在人事安排方案的审核中，重点把好人选政治关，推荐的“两委”班子成员必须政治历史清白、政治立场坚定。凡是参加过叛乱和骚乱的人员，凡是有违法犯罪记录的人员，凡是参加过十四世达赖境外“法会”和到区外重点寺庙（五明佛学院、色达寺、亚青寺）朝佛学经的人员以及参加过非法组织及其活动的人员；凡是有境外关系、与境外通联、亲属或子女在境外十四世达赖集团组织谋职、在境外寺庙为僧和在分裂势力所办学校上学的人员，凡是暗地里同情支持十四世达赖集团的人员，都不能列为村（居）“两委”班子成员人选。
4、组织好选举工作。在顺序上，先进行村（居）党组织换届选举，再进行村（居）委会换届选举，之后再进行团支部、妇代会等其他组织换届选举。等会民政厅领导，将对村委会选举进行说明，这里，我就村党支部选举工作做一个简要说明。
在县（市、区）党委组织部、乡镇党委主持下，召开村（居）党员大会，在对人选进行充酝酿的基础上，先投票选举新一届村（社区）党支部委员会委员，再投票选举产生新一届党支部书记、副书记、委员。
5、注重培养村后备干部。各地要通过换届，及时发现掌握一批优秀的年轻干部，建立后备干部档案，实行动态管理，形成良好梯队，切实解决村级组织后继乏人的问题。
6、严肃换届纪律。在换届中，要坚决防止达赖集团、宗教宗族势力插手干扰破坏换届选举工作。要依法查处侵犯党员、群众民主权利和破坏选举的违法违纪行为。对违法操作、拉票贿选行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。
（三）村居“两委”换届后续工作。选举结束后，还要做好后续工作，这是确保村级组织平稳过渡的保证。这个阶段主要抓好以下5项工作。
1、做好新老班子工作交接。新一届村（居）“两委”班子选举产生后，乡镇党委、政府和驻村工作队要及时组织村（居）“两委”新老班子，按职责分工，做好公章、文档、财务、资产等移交工作，建立健全换届选举材料档案，帮助新班子熟悉情况、开展工作，保证村级事务正常运转。
2、做好落选退职干部思想工作。要落实好正常退职干部待遇，按照有关规定发放一定的补助。要安排有经验、有威望的老同志，与落选退职村干部开展谈心谈话，引导他们正确对待选举，鼓励他们继续发挥作用，支持新班子开展工作。
3、做好新任干部培训工作。在村（居）“两委”换届选举完成2个月内，按照分级负责原则，由各级组织、民政部门牵头，组织涉农有关部门分期分批培训“两委”班子成员，切实增强村（居）“两委”班子成员的党的意识、国家意识、民族团结意识、法律政策观念、纪律观念和工作能力，帮助其尽快进入工作角色。
4、帮助建立务实管用的基本制度。新一届村（居）“两委”班子在乡镇党委、驻村工作队的帮助下，建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财、民主监督等各项民主管理制度，大力推广“四议两公开”工作法，深入推进村务监督委员会建设，进一步规范监督内容、权限和程序，保证村级事务公开、公平、公正。
5、及时建立村干部数据库。各级组织部门和乡镇党委要以这次换届工作为契机，建立村（居）“两委”干部数据库和电子档案，并报自治区党委组织部汇总，动态掌握情况全区村居干部情况，为有针对性抓好村（居）“两委”班子建设奠定基础。 （李小宁）
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