李法明 绘
义乌招录聘任制公务员高薪30万~60万元，最近再一次刺痛了公众对于公务员职业艳羡的神经。不少人认为，这可能是公务员涨薪的一个信号。同时爆出的深圳3000多名聘任制公务员进入之后无辞退的新闻，也让人担忧聘任制公务员改革如同之前的“政府雇员”制一样失败，从“瓷饭碗”又变回“铁饭碗”。
现行公务员体制人满为患,缺乏流动与退出,影响了效率的发挥；与此相伴生的相关利益的固化,一些单位、部门往往成了个别人的利益园地,肌体逐渐呈现僵化、刻板、官僚的一面。眼下，几乎无人否认公务员体制改革的必要性。
不少专家也认为，建立弹性进出制度，以及与之相关的考核制度，才能杜绝公务员养尊处优，素位尸餐的懒政现象，才能真正做到能者上，平者让，庸者下，劣者汰，贪者究。
因此，从薪酬、辞退等单一角度观察作为改革试点的聘任制公务员，是否会一定程度上歪曲这一改革本身的善意？本报记者随机采访了几名比较“惹人艳羡”的国家机关普通公务员，他们认为高薪对大多数公务员来说目前不太现实，并未给聘任制公务员推广点“赞”。
从上而下层层桎梏
今年38岁的李晓是建设领域国家某部委的一名副处长。
他曾经在中外多个知名建筑工程企业工作，后来到一家研究所下属国有企业。因为和该部委有业务往来，他在了解到公务员工作性质后，认为自己具有丰富的一线工作经验，再去做公务员，从事规划和设计工作，会做得比“毕业就进办公室，拍脑袋做决策”的人好，“对工作、对自己职业发展都非常有利。” 2005年，李晓的月收入已经过万元，而且在工作相对稳定的国有企业，前景看好。
他以第一名的成绩通过国家公务员考试笔试后，经历了多轮面试。面试官大部分是原来在工作中多次接触的人，对他的资历和从业经验非常了解，评价甚高。据说当初这个职位招人也是因他而设，但他不认为这是黑幕，“我跟领导没有什么私人关系，因为确实需要一个我这样的人，在工作接触过程中他们认为我很合适”。
但是，李晓以总成绩第二落选了。
事后，李晓听说落选“不是资历和经验”的问题。这也是他第一次真实了解到了公务员内部存在的“潜规则”。
不服气的李晓再一次参加考试，这一次他终于如愿以偿。
然而进入公务员系统后，他才明白当初他看到的那些政府“不合理”设计规划方案，并非单纯是公务员职业技能的问题，而是缘于这种从上而下、层层桎梏的体制—— “任何一项规划出来都要层层审批，每个环节考虑的角度都不一样，而且你无法发声，最后出来的结果，和你最初的设计完全不是一回事儿了，但是你没有层层反驳的机会。”
今天的李晓，已经身在其中，完全明白了那种无法言明的苦衷。
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