辽宁省2013—2017年干部教育培训规划

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要途径，在推进辽宁科学发展创新发展和谐发展中具有不可替代的地位和作用。党的十七大以来，全省各级党组织坚持把干部教育培训工作摆到重要位置，持续大规模培训干部、大幅度提高干部素质，全面推进干部教育培训改革创新，干部教育培训工作取得了显著成绩，为建设高素质干部队伍，推动辽宁老工业基地全面振兴提供了有力支撑。党的十八大根据全面建成小康社会的新形势新任务，作出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署，对加强和改进干部教育培训工作、培养造就高素质干部队伍提出了新的更高要求。为深入贯彻落实党的十八大和全国干部教育培训工作会议、全省组织工作会议精神，不断提高干部教育培训科学化水平，根据《2013—2017年全国干部教育培训规划》（中发〔2013〕8号）和《辽宁省贯彻落实〈2010—2020年干部教育培训改革纲要〉的实施意见》（辽委办发〔2010〕42号），结合我省实际，制定本规划。

一、明确指导思想和总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，持续推进大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，不断深化干部教育培训改革，全面提升干部教育培训质量，努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，为实现全面振兴、建设富庶文明幸福新辽宁，提前全面建成小康社会提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

（二）基本原则

1.坚持服务大局、按需施教，党的事业发展需要什么就培训什么，辽宁全面振兴需要什么就培训什么，干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么。

2.坚持分类分级、全员培训，把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，实现全覆盖。

3.坚持联系实际、学以致用，以问题为导向，以正在做的事情为中心开展干部教育培训，提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。

4.坚持质量第一、注重实效，把改革创新贯穿于干部教育培训的各环节各方面，实现数量与质量、规模与效益相统一。

（三）总体目标

以学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新，使广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升，使干部教育培训服务辽宁全面振兴、服务干部队伍建设的作用更加明显。不断深化干部教育培训改革创新，努力形成办学体制更加开放、运行机制更具活力、培训模式更有实效、制度规范更为健全、保障体系更趋完善的干部教育培训体系，全面提高干部教育培训工作科学化水平。

（四）任务要求

1.脱产培训。每年每单位干部参加脱产培训要保证达到一定的调训率和参训率；不同类别的干部参加脱产培训要达到规定的学时数。

2.在线学习。不断拓展在线学习范围，保证在线学习达到一定的覆盖率；不同类别的干部每年参加在线学习要达到规定的学时数。

二、科学设置干部教育培训内容

（一）以马克思主义基本原理为基础，大力加强理论素养教育。组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，原原本本研读马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志的经典著作，引导干部深入理解马克思列宁主义、毛泽东思想的精神实质和思想精髓，掌握基本原理和科学体系，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，增强运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力和辨别大是大非问题的本领。

（二）以中国特色社会主义理论体系为重点，大力加强理想信念教育。实施领导干部思想政治素质提升工程，组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，深刻理解中国特色社会主义理论体系与马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承又与时俱进的关系，准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。特别是要组织广大干部深入学习实践科学发展观，引导干部深刻领会科学发展观的精神实质，准确把握贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。

（三）以党性党风党纪和法律法规为核心，大力加强政德官德教育。加强以党章为重点的党性教育，引导广大党员干部把党章作为加强党性修养的根本标准，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强政治纪律教育，引导干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。加强以党纪国法为重点的反腐倡廉教育，引导干部保持廉洁操守，筑牢拒腐防变思想防线，提高抵御腐败风险的能力和依法决策、依法行政、依法管理、依法服务的能力。加强以“讲诚信、懂规矩、守纪律”为重点的作风教育，引导干部坚持表里如一、言行一致，作讲诚信的表率；坚持谨言慎行、遵章守纪，作懂规矩的表率；坚持心存敬畏、手握戒尺，作守纪律的表率。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，认真落实中央八项规定和省委十项规定要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。加强党史国史特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，深刻把握世情国情党情的新变化，切实做到知史爱党、知史爱国，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

（四）以社会主义核心价值体系为根本，大力加强道德修养教育。组织广大干部深入学习社会主义核心价值体系，引导他们把握其科学内涵和实践要求，自觉转化为精神信仰，自觉践行社会主义核心价值观。加强中国特色社会主义共同理想教育，大力开展民族精神和时代精神教育，引导广大干部牢记责任、敢于担当，坚持与时俱进、改革创新，团结带领人民群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。加强社会主义道德教育，通过先进典型和道德模范现身说法等方式，引导干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者和公平正义的维护者。

（五）以服务全面振兴为目标，大力开展推动科学发展能力培训。根据党的十八大和省第十一次党代会确定的经济社会发展目标，围绕加快转变经济发展方式、发展壮大县域经济、深入实施三大区域发展战略、加强资源节约与生态环境保护、提升社会管理创新能力、深化行政管理体制改革、提高自主创新能力、深化文化体制改革等方面内容开展专题培训和研讨，着力提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

（六）以完善知识结构、提高文化素养为补充，大力开展专业知识培训。着眼于提高干部履行岗位职责的素质和能力，结合实际工作需要，广泛开展经济、政治、文化、社会、生态和哲学、历史、科技、法律、军事、国际等方面知识特别是各种新知识新技能的培训，帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高科学人文素养。加强国防建设、公共外交、民族宗教、安全保密和心理健康等方面的教育。