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从严管理监督干部系列讨论之四:如何管好“一把手”

2013年01月25日13:56   来源:中国组织人事报
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问题:怎样充分运用多种有效形式发挥好群众监督“一把手”的作用?

观点:增强党政工作透明度,创新载体形式,为群众监督创造条件,让“一把手”习惯于在众目睽睽之下开展工作

李向志:加强对领导干部的群众监督是党的群众路线在实际工作中的贯彻和运用。近年来,我们高度重视群众监督工作,积极探索发挥群众监督作用的方法和途径,初步形成了一套符合时代要求、具有德阳特色的群众监督制度机制体系。

强化监督意识,增强接受群众监督的自觉性。注重从教育入手,扎实开展一系列领导干部廉政教育活动和“三必谈”(新提拔前必谈、转岗前必谈、年终述职必谈)活动,让各级各部门“一把手”摒除“监督是不信任、是障碍”等错误观念,把接受群众监督作为一种自觉行动。

增强党政工作透明度,为群众监督创造条件。坚持把党务政务公开作为强化群众监督“一把手”的前提条件,进一步完善党务、政务公开和民主决策机制,建立健全重大决策事项、重要干部任免、重大工程项目建设和大宗资金开支由集体讨论决定并及时向社会公开的制度机制,自觉接受监督,让权力在阳光下运行。

创新载体形式,拓宽群众监督渠道。积极顺应信息化社会的发展趋势,设置市(县)委书记、市(县)长网络信箱,建立“行政效能微博”,畅通“政风行风评议热线”等群众监督平台,深入开展部门开门评风、作风转变年、领导干部下基层接访等活动,增强群众监督“一把手”的及时性和广泛性。

健全制度机制,推动群众监督“一把手”制度化、规范化发展。近年来,我们先后建立完善了“激励保障、信息保密、首问责任、限时办结、群众满意回馈评价”等制度机制,让群众消除顾虑,大胆监督,着力提高群众监督“一把手”的积极性和有效性。

卞百平:群众监督是面镜子。对于一把手而言,要习惯于在众目睽睽和群众监督之下开展工作,真诚欢迎群众监督,主动接受群众监督,善于通过群众监督发现决策和执行中的偏差,及时改正缺点和错误,努力把工作做得更好。

要让群众监督,公开透明是关键。要完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,推进权力运行公开化、规范化。特别是涉及公众利益的重大决策,决策过程要公开,了解群众呼声,注重风险评估,坚决防止和纠正损害群众利益的做法。决策结果要公开,不能仅仅停留于写在文件上、挂在网络上,还要运用多种形式,广而告之,宣传引导,让群众看得懂、弄得明白。

要让群众监督,还要探索方法和途径。比如,“一把手”坚持群众来信亲自拆阅和批复,并从信访个案中分析研究制度机制上的问题和不足,责成有关部门加以整改。

 

(责编:杨丽娜(实习)、程宏毅)


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