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从严管理监督干部系列讨论之四:如何管好“一把手”

2013年01月25日13:56   来源:中国组织人事报
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问题:如何处理好维护“一把手”威信与加强对“一把手”监督的关系?

观点:维护“一把手”的威信与加强对“一把手”的监督,看似矛盾,实则统一。有力有效的监督是促使“一把手”正确运用威信、维护整体形象的根本保障。

卞百平:“一把手”的威信,事关班子的凝聚力、队伍的战斗力。我们党实行的是民主集中制原则,既要讲民主,又要在民主的基础上讲集中。这就好比一支乐队,既需要多种声音,又需要有一个指挥,离开了指挥,乐队的演奏就不协调。从这个意义上说,“一把手”应该有威信。

“一把手”的威信不应该仅仅依靠组织赋予的权力,而是应该来源于思想引领、目标引领、作风引领和把方向、抓大事、谋全局的领导能力,来源于党性坚强、公正无私、言行一致的优良品质和人格魅力,来源于眼光敏锐、见微知著、张弛有度、善于带头带班带队的领导艺术,来源于一心为民、造福百姓的群众基础。

没有威信的班子是难以有战斗力、出生产力的,缺少监督和约束的个人威信也是十分危险的。维护“一把手”的威信与加强对“一把手”的监督,看似矛盾,实则统一,统一于一个班子立党为公、执政为民的具体实践。一个地方、一个部门的党政“一把手”,不是简单的自然人,在很大程度上是党委、政府或部门的人格化的代表。“一把手”出问题,影响的不仅仅是个人形象,而是整个地区、整个班子或部门的形象。而有力有效的监督是促使“一把手”正确运用威信、维护整体形象的根本保障。

这种监督包括党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督、群众监督,也包括上级监督、同级监督、下级监督等等,但最基本的一条就是要坚持民主集中制原则。“一把手”要坚持正人先正己,自己首先要行得正、过得硬,带头廉洁自律、以身作则、率先垂范,大事讲原则,小事讲风格,有坦荡之胸怀、容人之气度、纳谏之雅量,充分发扬党内民主,确保决策的民主化、科学化。班子成员要敢于坚持原则、敢讲真话、敢于批评,遇事多商量、多沟通,工作中相互补台、相互提醒、相互帮助,始终保持心齐、气顺、劲足、风正的良好局面。

(责编:杨丽娜(实习)、程宏毅)


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