编者按
在当前公务员年度考核工作中，优秀等次“轮流坐庄”现象时有发生，这不仅损害了考核的严肃性和公正性，而且会挫伤公务员的工作积极性。如何避免这种现象？本期，我们邀请部分组织人事部门领导和公务员展开讨论。
树立考核权威地位 完善考核机制办法
破解公务员考核工作难题，摒弃“轮流坐庄”现象需要从源头抓起，从树立考核的权威地位做起，从完善考核机制和办法入手，从真抓实管上寻求突破。
首先，要切实树立客观公正评价公务员事关党的事业和用人导向的观念。对考核工作认识的偏颇与一些地方和部门把考核作为平衡矛盾的手段甚至“走过场”的思想有关。应充分发挥公务员考核的评价、导向、激励、监督作用，切实加强公务员队伍能力建设，激励公务员迸发正能量。
其次，要明确考核结果在公务员提拔任用中的权威地位。虽然对考核结果的运用有一些明确规定，但现实中考核结果与公务员提拔任用的脱节，导致了公务员对考核工作的淡化。要把考核与公务员成长进步直接挂钩，激发他们重视考核工作、参与考核工作、配合做好考核工作的积极性。
再次，要在确责明责的基础上紧密结合实际完善考核机制和办法。考核单位对内设机构的职能进行梳理明确，在形成清晰的责任归属后，对每个工作岗位的职责、标准、流程进行确认，做到权责明确，事事到人，建立主体明晰、层级分明、职责具体的岗位责任体系是做好考核工作的前提。完善考核机制和办法应紧密结合单位特点和实际，不搞“一刀切”，应实行分级分类考核，注重平时考核，突出“德”和实绩考核，提倡量化考核，接受服务对象评议，使考核办法做到科学合理，便于操作。
最后，要纳入“一把手”工程真抓实管。制定出好的考核办法，只是形成考核机制的第一步，关键是下功夫抓落实。抓落实，贵在领导带头，难在长期坚持。做好考核工作难度大、政策性强、事关公务员切身利益，离不开“一把手”亲自抓、有关部门精心组织，切实做到真抓实管。
——哈尔滨市委组织部副部长、市人社局局长 王镜铭
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