20多年前，周台子还是个“两沟一水夹一村”的穷山村。在范振喜的带领下，村里通过“三步走”实现了三次跨越：上世纪80年代，治穷治乱，整顿矿点，抓农业，在全县率先实现脱贫；90年代，调结构，办企业，在全县率先实现小康；新世纪，建新村，兴旅游，被列入“全国首批休闲农业与乡村旅游示范村”。身患癌症，靠大把吃药和打针输液坚持工作，带着村民走上致富路的领头雁，群众怎能不信赖？
国家进入转型发展期，社会矛盾复杂化、多元化，干群关系受到新的考验。个别基层干部处理矛盾方法不当，引发群众不满，丧失了群众的信任。但是，如果放眼全局就会发现，群众对基层干部群体还是信赖的。那些善于化解矛盾、处理纠纷的干部，尤其被群众称道。
被老百姓亲切地称为“背篼法官”的四川剑阁县法院开封法庭庭长郭兴利，就是一位基层“调解高手”。山区路远，百姓到城里开庭很不方便，他就用背篼背着国徽和卷宗走进农家院坝，开设巡回法庭。自1991年到开封法庭工作至今，他徒步走遍了辖区15个乡镇，行程35万公里，巡回审判案件2450件，无一改判，无一信访、投诉，无一不廉举报。
判多少案子并不是郭兴利的追求，他总是给自己“找事”，通过调解从源头化解矛盾。“审判一件案子不难，难的是如何真正做到胜败皆服，真正实现案结、事了、人和。做到这一点，还得靠调解。”他经手的案子绝大多数都是调解结案，调撤率在90%以上。
信赖源自清廉之德
“我们喜欢能人，更喜欢公道人！”近年来，群众的这种呼声越来越高。
少数基层干部不被群众信任，重要原因之一就是处事不公、优亲厚友、以权谋私。而那些深受群众信赖的基层干部，最突出的群体特征则是清廉和公道。
北京房山区韩村河，家家户户住“豪宅”。村办企业韩建集团出资5.3亿元，为村民建起581栋别墅和21门公寓式多层住宅楼。几个主要村干部，是最后一批上楼的，比第一批入住的乡亲晚了整整6年。村干部的行为，百姓看在眼里、暖在心间。村民高贺玲说：“干部的廉洁自律，让我们越来越相信党的领导。我们打心里拥护党，愿意跟党走。”
不与民争利，还要在处理群众利益之争时以公道服人，这样的干部才有人信。公道的前提是公开，群众对情况不了解，难免会产生质疑，看干部就会戴上“有色眼镜”。
贵州湄潭县复兴镇两路口村几年前干群关系比较紧张，有两任村支书被判了刑，当时群众根本不相信基层干部。现任村支书唐书浪上任后，召开村民大会，公开村里财务、议事等情况，并挨家挨户走访，了解村民的意见、愿望和诉求，慢慢获得了大家的支持。
保障群众的知情权和信息畅通，让群众感知干部对他们的信任与尊重，他们也会回馈给干部同样多的信任与理解。
2007年9月，浙江宁波市江东区百丈街道划船社区被市里定为背街小巷改造试点。政府掏钱搞背街小巷改造，是件好事，可几千户居民有几千个想法，都满足不可能，不满足也不行。社区党委书记俞复玲一个楼道一个楼道地开听证会，40多幢居民楼，开了60多个听证会。改造方案前前后后吸收了200多条意见建议，最终在居民代表会议上全票通过。
让群众参与决策的办法多种多样。福建南安市梅山镇蓉中村不定期召开党员代表大会、村民代表大会、群众大会集中议事，还在116名党员中选出26名代表，行使村务党务监督权。山东泰安市泰山区岱庙街道花园社区党总支设立党员议事会，由各党支部推选社区党员代表，反映社情民意，积极为民办事。群众“做主”，对家门口的事更了解了，对基层干部也更信赖了。（记者 刘云）
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