■ 福利
记者从广东某财政系统内部人士处了解到，“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”两项支出，并不是公务员实打实拿到手的金额，其中除了有公务员每月到账的工资外，还有不少隐性的福利支出，如离退休人员的退休养老金、在编员工的住房公积金、购房补贴、公费医疗，以及高补贴、内部招生、无需排号的机关幼儿园。
记者也从财报中，寻找到了相关支出的会计科目，对上述福利支出进行了详细剥离和梳理，并对比普通市民的相应收入与开支，进行了详细比对。
住房保障
“大”行局人均少于2万元/年
住房保障也是公务员的一大福利，住房保障支出分别为“购房补贴”和“住房公积金”两项，此项福利只由在编人员享有，而离退休人员不享受上述福利。
在40个行局中，人均住房保障支出为2.12万元/年，以广州目前一手房价1.5万元/平方米衡量，相当于一年多加了1.4平方米的房产。
人均住房保障支出超过5万元/年的分别是：农业局、研究室、统计、宗教局、司法局、经贸委、外经贸、发改委、侨办、旅游局。上述10个行局，均是在编员工较少的行局，每个局的人数最高不超过500人。其中，农业局在编员工461人，市府研究室在编员工43人。
人均住房保障支出少于2万元/年的，分别是：教育局、文广新局、卫生局、体育局、人社局、交委。这6个行局均是在编员工众多的“大”行局，每个行局员工数都超千人。其中，市教育局在编员工17081人，人均住房保障仅为0.73万元/年，可谓是“人最多，钱最少”。
养老金
5个行局在4.77万元/年以下
各局账本中，有这样一项支出“归口管理的行政单位离退休”，此项支出用于支付行政事业单位的离退休人员支出。
根据我国现行的养老制度，养老金的发放为“双轨制”，公务员和行政编制人员的养老金，由财政核拨；企业离退休人员的养老金，则在个人按月缴纳满15年后，由社会保险基金支出。
根据广州市人社局今年4月发布的政策，2013年1月开始的企业离退休人员养老收入，月均养老金将达到2833元，即年均3.4万元。广州离退休公务员的养老收入为企业离退休人员的1.4倍。通过统计可知道，40个行局共有离退休员工约28989人，“人头财政支出”人均约4.77万元/年。
不过，40个行局中有5个行局的人均数据在平均线4.77万元/年以下。这5个局均是离退休职工较多的单位，分别为人社局、教育、交委、林业局、民政局，其拥有的离退休员工数目分别为2612人、8810人、1284人、1401人、1419人。
有7个行局的离退休人均数据在9万元/年以上，分别是市政府研究室、司法局、计生局、侨办、科信局、外事办、知识产权局，分别拥有离退休员工数目为，23人、173人、75人、60人、103人、28人、25人。
从上述数据也可以看出，离退休负担较少、人员较少的单位，平均“人头财政支出”越高，反之则越少。
育儿福利
仍有机关幼儿园未纳入统招体系
除了养老之外，行政单位和公务员们还有另外一项福利，即育儿福利。记者了解到，广州市的不少行政单位，都有归属本局系统的机关幼儿园。而这些内部招生优先的机关幼儿园，其“生均拨款额”甚至比肩高端民办园每年学费。这些享受财政拨款的机关幼儿园，其招生并不纳入电脑派位的全市统招体系，而是优先向本机关单位的职工开放招生门槛，在满足了本单位职工的育儿需求后，如有剩余学位，才考虑对外进行招生。虽然广州市教育局一再强调，将于今年7月后，将这些机关幼儿园统统收回，并纳入电脑排位的全市统招体系，不过仍有部分机关幼儿园尚未纳入全市统招体系。
从决算表中，记者也发现了7家拥有上述性质的机关幼儿园，分别为广州市人社局管辖的广州市第一、第二幼儿园，广州市教育局管辖的广州市幼儿师范学校附属幼儿园，广州市财政局、民政局、文广新局等三个局属局幼儿园，以及广州市政府办公厅下辖的广州市政府机关幼儿园。
以广州市政府机关幼儿园为例，根据该园官方网站显示，市府幼儿园是一所日托幼儿园，全园现设置9个班，共有幼儿280名。
广州市政府办公厅的财报中，对应该幼儿园年度支出的财政条目为学前教育类支出，为768.98万元。如果将此财政核拨经费平摊到每一个入园小朋友的身上，人均享受财政拨款为2.74万元。
同样，以广州市人社局下辖的第一、第二幼儿园为例，这两家幼儿园均为省一级幼儿园，每个幼儿园园均招生800名左右，共计1600名小朋友。而该两所幼儿园的年度财政支出拨款为5320.46万元，平摊到每个小朋友身上，人均享受财政拨款为3.325万元。相较之下，一些中端幼儿园的年学费标准，只能占上述机关幼儿园人均财政拨款的一半数额，如东圃城市假日幼儿园，年收费（以12个月计算）为1.68万元，海珠区广纸幼儿园年收费为1.65万元。由于享受了财政拨款，能够顺利入读上述机关幼儿园的家长，所需缴纳的费用，也颇为低廉。据了解，这几所幼儿园均为省一级或市一级幼儿园，对家长执行的收费标准均为1000元/月左右。
而2万元—3万元，基本上等同于在广州入读一所中高端民办幼儿园家长一年所需缴纳的费用，如珠江新城CBD区域的幼儿园，年收费一般在3万元左右，位置稍偏，如祈福新邨精英幼儿园，一学期学费为1.29万元，一年下来家长需交费2.58万元。
医疗费用
36个部门人均公费医疗为7800元
除了入托易、养老易以外，公费医疗也是行政单位的一大福利，广州市人社局2012年度部门决算显示，去年市直部门行政事业单位公费医疗开销金额为14.35亿元。其中行政单位公费医疗开销为4.3亿元，事业单位公费医疗开销为10.05亿元。而同期城镇居民医保开销为2.34亿元。
各行局中，人均公费医疗开销（仅反映来源于财政拨款的支出）排名前三的部门，依次为市卫生局（2.87万元/人）、市民政局（2.78万元/人）、市司法局（2.33万元/人）。上述36个部门的行政单位人均公费医疗（仅反映来源于财政拨款的支出）开销约为7800元/人。而就在今年6月17日，国家卫生和计划生育委员会（下称卫生计生委）发布《2012年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》（以下简称《公报》）。《公报》显示，2012我国人均卫生费用为2135.8元。
对此，广州市政协委员韩志鹏表示，包括医保、养老保险在内的社保体系，一直存在双轨制问题，他希望广州市能够尽快实现社保“并轨”，让公务员与普通市民一样，享受公平的养老、医保等社会保险待遇。
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