千方百计争取对贵州的支持
张美钧
2012年,我到国家发改委挂任财政金融司副司长。我深知,作为欠发达地区的干部到中央国家机关挂职,除了经受锻炼、丰富经验、增长才干之外,还肩负着加强汇报沟通衔接、努力争取支持的责任。
在挂职期间,我充分利用与国家发改委零距离这一优势,积极协调委内相关司局对我省上报项目给予支持,在政策制定上充分考虑贵州的要求。在一次次的汇报协调中,我感到国家部委对贵州的发展非常重视,对我省请求的事项总是尽可能地给予支持。如在企业债券发行上,财金司主要领导和分管领导都多次表示:贵州正处在加快发展的关键时期,需要大力支持,贵州的债券只要符合条件,有多少就发多少。在各方面的支持、配合下,2012年贵州共获得国家发改委核准企业债券19支,总规模259亿元,占全国的4%,是贵州2006年至2011年累计发行企业债券79亿元的3倍多,排位由挂末进入前十。再如,我们以促进贵州科学发展为根本目标而编制的《贵州省主体功能区规划》和提出的建设“黔中城市群”等重大战略,经多次向国家发改委规划司汇报、争取,主体功能区规划方案得到了国家发改委的原则同意,“黔中城市群”被列入了《城镇化发展规划(2012-2020年)》,成为全国拟重点建设的19个城市群之一。国家发改委对贵州的倾斜支持,从一个侧面反映了国家部委对贵州发展的基本态度,这是我们争取国家更大支持的基础,也是我们必须认真把握好的工作原则和方法,更是我们增强信心、实现后发赶超的强大动力。
(作者为省发展和改革委员会党组成员、总规划师,2012年挂职国家发展和改革委员会财政金融司副司长)
用周恩来总理倡导的“国办精神”激励一生
吕劲松
北京是祖国的心脏,而中南海则是“心脏里的心脏”,精英荟萃、作风优良,在这里挂职锻炼非常难得。国务院办公厅有完善的工作制度、严格的工作纪律和灵活高效的工作方法,有学不完的东西,感受最深的是周恩来总理所倡导的“国办精神”,核心就是艰苦朴素、认真负责,时刻牢记为人民服务的宗旨。我的体会就是要以积极进取的工作热情、高度的责任感和敏锐的政治意识,全身心地投入到工作上去,一丝不苟地对待每一项工作、每一个细节。
正是这样的传统、作风和责任,保证了共和国心脏的正常运转。一年来,我时刻警醒自己,牢记使命、严格要求、严守纪律,利用各种机会锻炼自己,提升能力,融入集体,广交朋友,宣传贵州,争取支持,帮助省里多办实事,展示贵州干部的良好形象,发挥了一定的桥梁作用,我撰写的《广东四川两省中等职业教育发展情况的调研报告》还得到了刘延东同志的批示。
当前,贵州的经济和社会发展迎来了历史上最好的时期。面对这样的历史机遇,我将认真总结这一年的收获,用周总理倡导的“国办精神”激励和鞭策自己,将挂职期间在国务院办公厅学到的东西运用到实际工作中去,认真落实省委、省政府的各项工作部署,做好本职工作,为维护和保障全省人民群众的食品安全作出自己应有的贡献。
(作者为省食品安全监督办公室专职副主任,2012年挂职国务院办公厅秘书三局局长助理)
提高创造性地贯彻落实国家政策的能力
赵震海
在国土资源部矿产开发管理司挂职学习及赴全国各地调研检查的过程中,我亲眼目睹了创新的力量、改革的效果、发展的成就,感受到了贵州的差距,结合我以前在县、区挂职和目前在企业工作等多方面的体会,我最大的收获就是,要在解放思想中学会创造性地贯彻落实国家政策。
国土资源管理是政策性极强、与经济社会发展关系十分密切的工作。在国家层面制定的政策带有普适性,但全国各省的土地和矿产资源禀赋、发展基础、发展阶段却具有巨大的差异性。国土资源部已经充分认识到了这一情况,已经就实行差别化管理政策作过深层次、大范围的调研,并已有了一些初步成果,近日,国土资源部已正式批复我省毕节市开展国土资源差别化管理政策综合改革试点,试点涵盖了土地资源、矿产资源、地质灾害防治等九个方面的内容。与此相对应,国家相关部委制定出台的政策也有类似的问题。
如何在国家普适性的政策与省的差异性之间寻找结合点,创造性地落实好国家的政策,同时又能推动地方经济发展,是对省级部门的重大考验。在这方面,发达地区、中部地区和西部地区的其他省份值得我们认真学习。在省级层面贯彻落实国家的政策时,一方面要结合贵州发展慢和发展落后的实际,积极学习借鉴其他省区市一些好的经验和作法,富于创造性,展现灵活性,在政策许可的范围内把国家的政策最大限度地放大,而不是收窄,需要省级部门善于学习,切实提高把握政策、制定政策的能力,增强敢于担当、开拓创新、积极争取的意识。另一方面,还需要大力营造鼓励创新、宽容失误的氛围和环境,对干部更多的理解、宽容,而不是一味责难和惩戒。
(作者为西南能源矿产集团总经理,2012年挂职国土资源部矿产开发司副司长)
