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D.新班子从哪些方面着力
■要把教育作为新领导班子执行、维护民主集中制的基础。通过教育，解决“用”的问题，增强“用”的意识，解决“用不好”的问题。
■要坚持把规范议事规则，作为党委领导班子推动发展、谋划工作的重要抓手，全面提升科学决策水平。
主持人：全国省市县乡四级党委换届于去年圆满完成，目前，各级新党委班子正有序地开展工作。提高这些换届后的新领导班子贯彻民主集中制的水平，尤其提高其议事决策水平，各位认为应如何着力？
陈元邦：我认为，应当从以下几个方面着力：
一是要加强教育。意识决定行为。要把教育作为新班子执行、维护民主集中制的基础。要通过教育，解决“用”的问题，增强“用”的意识，又要解决“如何用”的问题，解决“用不好”的问题。
二是要建好制度。也就是要加强班子内部制度建设。有了具体的制度，使民主集中制从抽象到具体，从“无形”到“有形”，使之更具有针对性和可操作性。
三是要抓住重点。也就是抓住重点人和重点事。重点人，就是要抓住党政正职。重点事，就是要抓住干部任用、重大项目、重大资金等人民群众密切关注、容易滋生腐败的问题，以重点带动一般。
四是要严格督查。就是要经常性地监督检查民主集中制的执行情况，这是实现制度周严的关键环节。在考核、评价领导班子和领导干部时，要考核和评价民主集中制的贯彻执行情况；在使用干部时尤其是使用党政正职时，要注重选拔那些能够严格贯彻民主集中制的干部。对于民主集中制贯彻不好，影响班子团结的，坚决调整；对造成不良后果的，依照党的纪律给予严肃惩处。只有奖罚分明，惩处有力，才能使民主集中制得到有力贯彻。
胡际权：领导班子议事决策，必须把发扬民主与实行集中有机结合。
一是完善规则。要坚持把规范议事规则作为党委领导班子推动发展、谋划工作的重要抓手，全面提升科学决策的水平。
二是充分调研。坚持把调查研究、公众参与、专家论证、风险评估作为重大决策必经程序，坚持从群众中来，到群众中去，推动民主依法科学决策。
三是集中民主。民主要充分，但绝不是“和稀泥”、当“老好人”。集中既不是集中少数领导人的意见，也不是简单的集中多数人的意见，而是在充分酝酿讨论、反复分析比较中，集中大家的正确意见。作为领导，要有海纳百川的胸襟，认真进行科学论证，采纳合理建议，不断提高决策的正确性。
四是实践反馈。客观事物具有复杂性、动态发展性，人们对其的认知能力相对有限，因此决策往往不是一劳永逸的。决策实施后，只有通过实践的检验，对原来的决策进行不断的补充、修正和完善，才能使决策更科学、更全面、更符合实际。
戚锡生：提高领导班子议事决策水平，一方面要严格按制度办事，规则定下来了，不管是“一把手”，还是班子成员，都要严格遵循基本的“规矩”，确保每一位领导干部都能置身于党的组织之中、工作和生活在制度约束之下。另一方面要健全决策机制。领导班子做出重大决策前，要进行深入调研和科学论证，要按照规定程序，在充分酝酿的基础上集体讨论决定。要完善重大决策风险评估机制，健全决策跟踪反馈、决策失误纠错改正机制和责任追究制度，有效避免决策的随意性。
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