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走基层大型采访①:变“踩高跷”为“接地气”

山东曲阜推动干部联系群众制度化纪实

2012年12月10日09:10   来源:光明日报
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畅通渠道:“群众的不满意点,是工作的重点”

没有土地使用证是曲阜市职业中专家属院1号楼40多位住户多年来的心结。没想到,今年5月,打给国土资源局新成立的“马上就办办公室”一个电话,这个难题便迎刃而解了。为了让群众少跑腿,工作人员还带着办公设备来到家属院,现场办公,让小区的居民看到了“马上就办”的效率和风格。

一方面解决了群众不满意的难题,“马上就办办公室”还倒逼政府部门进行职能衔接,改进作风,成为“医治”部门推诿扯皮这一社会顽疾的良方——李长胜如是说。

曾有市民向曲阜市纪委反映一次性消毒餐具质量参差不齐的问题,纪委工作人员先后把电话打到卫生局卫生监督所、食品药品监督局、工商局等部门。结果,各部门给出的答复“踢”了一圈又回到“原点”,还是不能解决。而实行“马上就办”后,曲阜市有关领导召集3部门负责人,联合开展整治活动,对全市18家消毒餐具供应企业集中检查,只保留5家达标企业,保证群众能用到放心餐具。

一件件看似不起眼的“小事”,却是百姓生活中的“大事”。听百姓“倒苦水”,才能为百姓“解心结”——国务院发展研究中心研究员李春苗认为,在社会矛盾集中凸显期,基层的一些矛盾不能在第一时间、第一现场低成本、高效率地妥善化解,“小矛盾”会酿成“大问题”,“初级访”有可能演化成“群体访”、“越级访”和“重复访”。曲阜市把“群众的不满意点,当作工作的重点”,就畅通和拓宽群众利益诉求渠道,及时化解了基层矛盾。

经济社会快速发展,生活越来越好,可群众不满意、不欢迎、不理解的事儿却越来越多,原因何在?李长胜认为,是干部与群众之间有距离、少沟通,消解了政策“正能量”;部分干部不接“地气”、只踩“高跷”,不能有效地与群众对话,甚至对群众表达的诉求“围追堵截”——这就导致了政策“正能量”常常变成“负效应”现象。

为此,曲阜对畅通民意渠道打起了“组合拳”,把一系列密切联系群众的制度贯通起来,实现系统化、体系化——除了“马上就办”的现场办公,还主动开通“市委书记信箱”和“网络问政平台”,变“围追堵截”为“合理利用”,变“被动应付”为“主动参与”,“网上访民情、网下解民忧”,把群众发泄情绪的网络变成了“为民办事、了解社情民意、辅助决策”的重要平台。

今年4月,一位名叫“影响轮回”的网友抱怨,曲阜主要交通路口信号灯设置不合理。网络问政平台立即核实,交管部门根据网友建议合理调整了信号灯——交通畅了,这小小的一件事,让群众切实感受了干部不仅倾听群众意见,而且切实接受合理建议,解决实际问题。据了解,今年以来,“市委书记信箱”共收到群众来信2442件,办结2422件,做到“件件批示、信信回复”;“网络问政平台”先后受理群众各类诉求、意见和建议17879件,办结17851件,群众满意率99.8%……

不满足“坐等”群众反映情况,曲阜市要求干部主动畅通渠道,下到农村听民声、纳民意、答民疑、解民困。今年10月12日—17日,曲阜市级领导和各镇街、单位、部门负责人集中六天时间,深入438个村庄,对发展情况进行现场观摩,了解情况到基层,解决问题在一线……

“不管是网上还是网下,不管是村头还是社区,不管是农民还是市民,哪里有不满意点,哪里就是我们党委和政府工作的重点。”李长胜表示,只有广开渠道,“零距离”了解群众利益诉求,才能促进民生热点难点问题的解决。

(责编:杨丽娜(实习)、杨媚)


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