近日，省委组织部、省委编办、省教育厅、省财政厅、省卫生厅、省公务员局联合制定了《关于加强省级扶贫开发工作重点县人才和干部队伍建设的意见》，并由省委办公厅、省政府办公厅转发实施。
《意见》涉及提高待遇水平、拓宽招考渠道、加大对口帮扶、干部培养使用、推动有序流动、科学统筹协调、切实加强领导等方面内容，旨在通过具体、有针对性的措施，有效解决制约省级扶贫开发工作重点县发展的人才瓶颈问题，增强推动发展的内生动力，促进地方经济社会可持续发展。
为贯彻落实省委、省政府《关于进一步扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，近日，省委组织部、省委编办，省教育厅、省财政厅、省卫生厅、省公务员局联合制定了《关于加强省级扶贫开发工作重点县人才和干部队伍建设的意见》（以下简称《意见》），并由省委办公厅、省政府办公厅转发实施。省委组织部有关负责人就《意见》有关情况回答了本报记者提问。
问：省委、省政府前段时间出台了《关于进一步扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，作为贯彻落实的具体措施，随后省委组织部会同省直5部门制定出台了《意见》，是出于什么样的考虑？
答：省委把加快全省23个省级扶贫开发工作重点县发展作为一项战略任务，召开省委九届九次全会进行了部署，决心以更大的力度，解决好经济社会发展中的薄弱环节，确保实现全面建成小康社会的目标。地方经济社会发展需要一支数量充足、结构合理、素质较高、充满活力的人才和干部队伍，但由于这23个省级扶贫开发工作重点县基础条件较差、经济发展相对滞后、工作生活环境较为艰苦，普遍存在人才引进困难、流失比较严重，干部队伍无法保持有序流动和动态平衡的现象。
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届九次全会精神，深化干部人事制度改革，完善集聚人才体制机制，我们在深入基层调研、广泛征求意见和反复酝酿讨论的基础上，结合自身实际，本着“务实管用”的基本原则，研究制定这个《意见》。《意见》涉及提高待遇水平、拓宽招考渠道、加大对口帮扶、干部培养使用、推动有序流动、科学统筹协调、切实加强领导等方面内容，目的就是通过这些具体、有针对性的措施，有效解决制约省级扶贫开发工作重点县发展的人才瓶颈问题，增强推动发展的内生动力，促进地方经济社会可持续发展。
问：由于经济发展相对滞后，23个省级扶贫开发工作重点县基层干部待遇相对比发达地区普遍偏低，请问《意见》中是否有一些不同于以往的具体政策，用以提高干部待遇、激发他们干事创业热情？
答：我们主要是以分配、激励、保障等方面对原有制度进行完善。具体来说，主要三项措施。一是逐步提高津补贴水平。帮助省级扶贫开发工作重点县提高津补贴水平，达到所在市县级平均水平，其提高津补贴的资金量，省级财政补助50%，共实施3年。二是适当增加乡镇干部待遇。对在省级扶贫开发工作重点县乡镇工作的公务员（含参公人员），在同一职务层次连续工作满15年，每年年度考核称职以上的，给予享受上一级行政职务的工资待遇；对在乡镇工作的事业单位职员和专业技术人员（以下简称事业单位工作人员），并在同一职级或同一专业技术岗位连续工作满15年，每年年度考核合格以上的，工资待遇在原有基础上上浮10%，上浮部分不列入绩效工资总额。调离乡镇后，则不再享受。三是扩大职称聘用比重。将专业技术高、中、初级总体结构比例提高到2:4:4。对在乡镇、农村一线岗位工作25年以上的专业技术人员，具备相应任职资格的，可不受岗位职数限制，直接聘任相应岗位。这些具体的措施，都将对稳定当地人才和干部发挥积极作用。
问：《意见》对23个省级扶贫开发工作重点县在招考方面进行了倾斜，能否介绍一下？
答：《意见》提出，在全省统一考录公务员时，省级扶贫开发工作重点县可拿出乡镇招考职位的60%面向本县户籍考生招考，可安排乡镇空编职位的10%面向表现优秀的事业单位工作人员招考，对学历、专业等招考条件予以了适当放宽，对基层工作经历、年度考核情况和服务年限等方面明确了要求。在事业单位公开招聘工作人员时，可根据需要适当放宽省级扶贫开发工作重点县岗位的学历、年龄等条件要求。在公开招聘急需紧缺人才时，经设区市组织人事部门核准，可因地制宜制定招考政策，采取直接考核或专项公开招聘等更为便捷有效的办法。同时，我们还将加大力度，提高选调生、大学生村官、“三支一扶”等人员名额比例，推进优秀村（社区）主干3年一次考录乡镇（街道）机关公务员工作常态化。
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