徐云涌
2023年03月21日08:45 来源:中国组织人事报新闻网
党的二十大报告强调,坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关。习近平总书记提出把“五个是否”作为衡量干部的第一标准,强调要看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律等“五看”,这是我们把好政治关的根本遵循。我们党作为马克思主义政党,历来突出政治标准选贤任能。政治素质辨识不易,识人识面难识心,政治上的“两面人”隐蔽性和迷惑性很强,把好选贤任能的政治关,必须透过现象看本质,既听其言、观其行,更察其表、析其里。
察忠贞之真伪。忠贞就是坚定不移地做到忠诚党和人民、忠诚党的理想、忠诚党的初心使命、忠诚党的组织、忠诚党的理论和路线方针政策,尤其是拥护“两个确立”、做到“两个维护”。党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。欲辨真与伪,先察心与迹。要把功夫下在平时,着力用好政治素质月专报制度、干部成长逆境档案研判两大抓手,延伸探头、归集“活情况”,用活干部档案,注重综合研判干部的政治忠诚情况。着眼看立场、看情感、看逆境“三看”:从立场看,是否正心诚意忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心,是否全心全意把党和人民放在心中最高位置,是否在树立正确政绩观、贯彻新发展理念、大是大非面前站稳了立场;从情感看,是否自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,是否“为人谋而不忠乎”,是否在工作生活之中知行合一、表里如一;从逆境看,疾风知劲草、逆境见忠贞,失意委屈之时是否坚持党和人民事业高于一切,是否自觉执行组织决定、服从组织安排。
察觉悟之高低。觉悟是行为的准星。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、乐和苦、善与恶、进与退的矛盾,是选择前者还是后者,靠的就是政治觉悟,也是觉悟高与低的分水岭。政治素质考察实践,就是把握以上七对矛盾,特别是探寻背后的党性原则、民主作风、有无特权思想。察看党性原则,主要是看有没有把个人凌驾于组织之上,有没有使自己游离于组织之外,有没有遵守党的组织纪律、向组织报告、听组织意见。察看民主作风,主要是看领导干部尤其主要负责同志有没有把组织意图和个人意图混为一谈,有没有该以组织名义出面却以个人名义出面,该集体研究却擅自表态,该征求意见却省略程序,有没有把个人意见强加给集体、强加给组织,用个人决定代替组织决定,有没有不讲程序的“迈过锅台上炕”做法、“事后诸葛亮”行为。察看有没有特权思想,主要是看有没有官本位等级思想,把自己与普通群众割裂开来,有没有在生活上追求特殊,开特权车、住特权房,待遇屡屡突破现有制度标准,有没有利用职位职权的影响搞权力寻租,公权私用。
察见识之深浅。凡办大事,识主才辅。堪当重任的高素质干部,必当见识深远。见识深者,识国之大者,心向党中央;见识浅者,观眼前景象,只见树木不见森林。考察干部见识,有历史尺度、大局尺度、角色尺度。历史尺度,就是能否既认识现在形势,又能回顾过去、总结历史规律,展望未来、把握历史大势;大局尺度,就是能否既认识现象和细节,又能把握本质和全局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;角色尺度,就是能否既精于本职,又能把自己摆进去,清晰识别一域所处的坐标与方位。要用好谈心调研、嵌入巡察、列席党委(党组)会议等工作法,“咨之以计谋而观其识”,看其解决问题的政治见解和政治能力。
察践行之优劣。虑之贵详,行之贵力。“对一个共产党人来说,真正的检验就是看他是否懂得应该怎样、在什么地方、在什么时候将他的马克思主义变成行动。”践行能力是践诺忠诚、坚定执行的积极作为,是同党中央精神对表对标,把党的理论路线方针政策坚决执行到位、把党中央决策部署不折不扣落实到底的能力,而不是打擦边球、搞变通、打折扣,象征性执行、选择性执行、低水平执行。考察干部的政治实践和行动能力,不等同于考察一般的工作落实能力,重点是考察把握政治方向、坚持政治清醒、领会政治意图、坚定政治担当、落实政治要求、进行政治斗争、完成政治任务、实现政治目标等8个方面的实际能力,看是否有具体的切实可行的小思路、小谋划、小抓手来落实大思想、大战略、大决策,是否存在简单的照本宣科,当二传手、传声筒的现象;看保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系处理怎么样,看清除拦路虎、中梗阻、断头路怎么样,看有没有坚持底线思维和问题导向。
察口碑之实虚。政绩在实践,口碑在民间。口碑是客观的可收集的,但其背后的虚实却需辨识。政绩有显潜之别,做潜功是寂寞的旅程,既察显功,更察潜功,探寻老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事做得怎样,也要探寻为后人作铺垫、打基础、利长远的好事做得怎样;评价有表里之别,欲知心腹事,需听背后言,重视考察谈话中的言外之意、优点的背后、缺点的外衣,辩证看待好说话、爱帮忙、会做人的风评,剖析表里山河;对群众感情有真假之别,识别出哪些是表演者、摆拍者、装腔者,哪些是将爱民之情存乎心、为民之责践于行的真感情,观察想问题、作决策、办事情是否站在群众立场,观察联系群众是否鱼水深情。擦亮眼睛竖起耳朵,多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,通过日常随机下沉调研、常态分析信访举报、找知情人士核实印证等方式,从基层干部群众中打捞“沉默的声音”,通过延伸考察了解之前的工作情况,采集“人去后的政声”,找出干群闲谈之中的好口碑、历史沉淀之后的真评价。
察教养之好坏。对共产党人来说,修己最重要是修政治道德、修政治教养。衡量政治教养,要看其对同志的态度、对群众的态度、对工作的态度、对个人主义的态度。谦虚、谨慎、不骄、不躁,对上负责与对下负责一致,以百姓心为心、将心比心,敬畏历史、敬畏人民、敬畏规矩,是好的政治教养;见到上级点头哈腰、对待下级颐指气使、面对群众官气十足、推进工作揽功诿过、涉及个人有利必图,是坏的政治教养。要通过班子成员之间相互提醒、相互监督机制和民主生活会情况报告制度,察看整个班子党内政治生活状态,分析每个成员展现的政治教养;通过紧盯“三重一大”决策执行情况和工作方式方法,察看是否拍脑袋、瞎折腾、任性妄为,是否高高在上、吆五喝六,是否只命令服从、不讲团结;通过上门家访、社区考察了解配偶子女从业行为、政商关系、社会交往、邻里相处、家风建设等,察看是否有贪图享受、铺张浪费、玩物丧志、腐化堕落的思想,是否有诱惑面前迷失、公众面前失范、进退留转面前失德的行为。
(作者系江西省宜春市委常委、组织部部长)
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