河北承德县:"星级化"管理考评让农村党员有责、有位、有为

新华社石家庄8月4日电 题：河北承德县：“星级化”管理考评让农村党员有责、有位、有为

罗广信、刘永田、于涛

“当村支部书记这么多年，如何考评村里的63名党员，一直是件让人头疼的事。自从推行‘星级化’管理考评机制，党员听党组织招呼了，在防火、防汛、疫情防控、型煤推广、厕所改造等工作中，随处都能见到党员冲在前面的身影了。”这是河北省承德县刘杖子乡二道营村党支部书记赵维志的切身感受。

承德县针对当前一些农村党员存在的党性觉悟不高、规矩意识不强、担当精神不足、工作能力不优等问题，围绕贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，在农村党员队伍中探索推行“星级化”管理考评机制，提升农村党员守初心、担使命，讲奉献、强服务的思想自觉和行动自觉。

这个县印发了《在农村党员中推行“星级化”管理考评机制的实施意见（试行）》，将农村党员考评内容设置为5大项20条具体标准，作为考评农村党员政治星、规矩星、道德星、奉献星、业绩星“五星级党员”的主要依据。明确评星定级标尺，每个星级单独计分，政治星、规矩星、道德星、奉献星4个星级采取反向扣分办法，基础分值均为20分，每个星级不足12分取消该星级评定资格；业绩星采取正向加分办法，主要对党员带富领富、服务群众和发挥先锋模范作用等情形实施加分，得12分即可获得该星级。同时，明确党员星级评定红线，对信仰缺失、不履行义务、违法违纪、违反社会公德的党员进行“一票否决”，相应取消评定资格。

“星级化”评定工作每季度开展1次，考核周期为1个年度，村级党组织为党员“星级化”管理考评工作实施主体，严格按照“三评一定一公示”的程序进行，即分党员自评、支委会初评、党委复评、党员大会评定、亮分公示5个环节对农村党员进行实绩考核，评定星级，晾晒成绩。通过明确标准“定星”、严格程序“评星”、寻找差距“追星”，有效激发农村党员履职尽责、创先争优的积极性。

“以前评议党员，只要不犯大错误，基本都是‘你好、我好、大家好’。现在有了星级考评这把尺子，党员谁讲政治、守规矩、有道德，谁干得多、谁干得少，谁干得好、谁干得差，一目了然。”老党员孙清帮对“星级化”管理考评机制颇为赞赏。

《在农村党员中推行“星级化”管理考评机制的实施意见（试行）》明确规定，获评“五星级党员”的农村党员，由所在乡镇党委、村级党组织在精神或物质上给予奖励，并作为评先评优的推荐对象；被评为“二星级党员”的，由所在党组织书记进行提醒谈话，给出“黄牌”警示，连续两年被“黄牌”警示的直接评为“一星级党员”；被评为“一星级党员”的，由所在党组织按照相关程序做出限期改正、劝退或除名的处理。预备党员参加“星级化”管理考评，但不评定具体星级，考评成绩作为能否按期转正的重要依据。

通过评星定级，极大激发了广大农村党员担当干事的积极性。截至目前，全县11600余名农村党员为群众帮办代办暖心实事2.1万余件，帮助180余人实现就业，群众对党员的满意度大大提升。1470名带富能力较强的党员主动与3102户扶贫困群众结成帮扶对子。

承德县委常委、组织部部长张立峰说，“实施党员‘星级化’管理考评，结果张榜公示，就是要让五星级党员‘红光满面’，让低星党员‘红脸出汗’，促使广大农村党员守初心、担使命、有作为，从站着看到跟着干、从跟着干到带头干、从带头干到担当干。下一步，将在县乡机关、城市社区、两新组织等各领域全面推行党员‘星级化’管理考评机制，全面打造担当干事、服务群众、充满活力的党员队伍。”