甘肃通渭激励干部在决胜全面小康中担当作为

仲夏时节，走进甘肃通渭县的乡村原野，项目建设如火如荼，富民产业蓬勃发展，广大干部凝心聚力战贫困的热潮一浪高过一浪，处处充满着勃勃生机。

通渭县作为全国未摘帽的52个贫困县之一，坚持把抓好干部队伍建设作为高质量打赢脱贫攻坚战的关键举措，打出严管厚爱组合拳，让有为者有位、吃苦者吃香，激励广大干部在决战脱贫攻坚中担当作为。

树正用人导向添动力

用一贤人则群贤毕至。通渭县坚持在脱贫攻坚一线锻炼培养干部、检验识别干部、选拔使用干部，加大对脱贫攻坚工作实绩突出、群众公认的干部提拔使用力度，树立起重用真扶贫、扶真贫干部的鲜明导向。

“在脱贫攻坚最吃劲的时候，干部是决定性的因素。”通渭县委组织部常务副部长丁瑞说，“每次提拔重用干部，脱贫攻坚一线干部必须占50%以上，这是一条‘硬杠杠’，充分调动了扶贫干部的积极性、主动性、创造性和干事创业的热情。”

碧玉镇坷湾村第一书记、驻村工作队长提任县直单位班子成员，陇川镇党委书记晋升为四级调研员……在通渭县，像这样因在扶贫一线有作为、有贡献而得到重用的干部还有很多。今年以来，共提拔重用脱贫攻坚一线干部68名，占提拔总数的70.1%，为20名扶贫干部晋升职级，并选派5名县直单位班子成员到脱贫攻坚任务重的乡镇挂职，真正把脱贫有招、脱贫有法、脱贫有效的干部选出来、用起来。

“我是一名‘90后’干部，从事扶贫工作近7个年头。组织的认可是对我最大的鼓励，我定当倍加珍惜岗位，更加努力工作，在扶贫战场追梦青春。”前不久提任鸡川镇扶贫工作站站长的辛雪敏说。

强化保障关怀增活力

“现在我们村第一书记、驻村工作队每年有2万元的工作经费，驻村工作队员每人每天有100元的生活补助、每月有80元的通讯补贴，派出单位和乡镇政府还配备了工作生活所必需的设施用品，让我们安心吃住在村、工作在村。”陇山镇古湾村第一书记、驻村工作队长陈智慧说。

通渭县把做实待遇保障作为激励干部担当作为的重要举措。今年以来，为贫困村驻村工作队和第一书记下拨工作经费396万元，县财政列支驻村帮扶干部补助经费381万元。将村组干部报酬分别提高到每人每年3万元、0.9万元，让他们有干头、有奔头。

扶贫干部来自四面八方，面临着环境不适应、生活不习惯、工作压力大等问题。通渭县加强对扶贫一线干部的人文关怀，全面落实“四必谈、三必访”，坚持发现问题必谈、思想异常必谈、遭遇挫折必谈、受到奖惩必谈，生病住院必访、婚丧嫁娶必访、家庭有难必访，特别是对工作压力大、生活有困难、思想有困惑的干部，有重点地进行谈话引导。该县还为驻村帮扶干部、村干部全覆盖办理人身意外伤害保险，每年安排1次健康体检，让他们安心、安神、安业。

严明考核奖惩激潜力

结果是检验抓落实的试金石。通渭县修订完善县管领导班子和领导干部政绩考核评价办法，将乡镇领导班子政绩考核评价结果中脱贫攻坚权重由51%提高到63%，承担脱贫攻坚任务的县直单位领导班子由12.75%提高到13.5%。全面推行“月调度月分析月通报季考评”工作机制，对各乡镇和县直行业部门脱贫攻坚重点任务完成情况每月调度分析通报1次，每季度验靶拉练1次，引导各级干部把脱贫攻坚作为天大的事、使天大的劲、尽天大的责。

在考核结果运用中，该县将乡镇干部年度考核优秀比例提高到25%，乡镇领导班子年度考核评定为优秀等次的，班子成员增加1个优秀指标，对季度验靶拉练完成好的乡镇授予“流动红旗”、差的给予“黄牌警告”，安排19.5万元表彰奖励2019年度考核优秀的驻村工作队101个、工作队员195名，为100名考核优秀的村干部发放奖励工资20万元。

“今年第一季度考评，我们乡完成验靶任务且排名全县第一，得到3万元的现金奖励。”第三铺乡党委书记张冠珍说，“这不仅是物质奖励，更是精神慰藉，是对全乡扶贫干部辛勤和汗水的肯定，让大家明白干多干少、干好干坏不一样，更加激发了全乡干部投身脱贫攻坚伟大事业的干劲儿和潜力。”

该县坚持激励与约束并重，及时查处脱贫攻坚中不担当不作为的人和事。今年以来，对推进脱贫攻坚不力的干部提醒3人、诫勉14人、免职3人，进一步严明政治纪律和工作纪律，推动广大干部拿出“战”的作风、“战”的行动、“战”的成效，向最后贫困堡垒发起总攻。

通渭县位于甘肃省中部，地处黄土高原丘陵沟壑区，境内沟壑纵横，水土流失严重，气候干旱，自然灾害频发。总面积2908.5平方公里，现辖18个乡镇，332个村、10个社区，户籍人口43.6万人，常住人口41.04万人。2011年被国家列入六盘山集中连片特困地区，2017年被列为省定深度贫困县，共纳入建档立卡贫困人口3.02万户13.79万人、贫困村198个。2019年底，累计减少贫困人口2.65万户12.28万人、退出贫困村147个，贫困发生率下降到3.89%，剩余未退出贫困村51个，未脱贫人口3648户1.52万人。