江苏靖江选派干部到“八个一线”挂职提能

在全国文明城市创建工作中，靖江市年轻干部参与社区环境专项整治。陈佳 摄

“半脱产挂职很人性化，让我有机会到项目建设和审批中亲身体验、换位思考，增强了‘店小二’意识。”江苏靖江市重大项目建设办公室的年轻干部戴杰，平日工作繁重，提及这次挂职，他感慨万分。

越是急难险重任务，越是考验干部的治理能力。良好治理能力的背后是过硬的专业素养。今年以来，靖江市结合“一线育苗工程”，选派多批年轻干部到“八个一线”挂职锻炼，“定制化”培养，延长挂职时间，强化日常管理，防止“镀金”行为，真正让干部沉下身子踏实提升专业能力，甩开膀子干事创业。

突出一线磨砺

——分类选派压担干事

为让挂职干部既挂其所长、又挂有所获，彻底打消“镀金”念头，靖江市明确基层党建、工程建设、财务金融、招商引资、项目服务等“八个一线”挂职领域，分类选派，确保挂职的精准性、实效性。

“实施‘一线育苗工程’，目的是通过挂职锻炼，帮助年轻同志在基层一线提升专业能力。基层工作盘根错节、千头万绪，是磨砺专业能力和治理能力的最好学校。”靖江市委常委、组织部部长申晓勇认为。

该市坚持“搭梯、引路、压担”，明确挂职人员报到后，由接收单位听取选派单位的意见建议，根据各人能力禀赋，进一步安排岗位，确保人尽其才。期间，将挂职人员纳入全市年轻干部“专业研习社”“成长训练营”等培训项目，帮助提能充电；在做好专业培养的同时，有计划、有目的、有步骤地安排多岗位锻炼，适时参与疫情防控、防汛排涝、全国文明城市创建等中心工作或急难险重任务，让他们在摸爬滚打中练就本领、增长才干。

定制化培养

——精心刻画成长线

西来镇副镇长姜弢曾是一名招商挂职人员，回顾近两年的招商工作，他说：“我参与了国家保税物流中心的申报工作，前后跑了近百家进出口企业，每周数次往返北京，最终依靠团队的努力，终于摘得了这块国字号的金字招牌，从中我获益良多。”

靖江市探索“挂职+专职”结对组团的形式，成立“百人招商团”“高企服务组”，明确2名挂职人员与3名专职人员结为一队，共同参与项目信息挖掘和跟踪，先后成功招引亿元以上项目160个。在这个过程中，一批年轻干部接触到全新领域，“眼界开阔了，知识面拓展了，思维不再那么局限，看问题也比较全面。”

该市多方联动，由接收单位对挂职干部“定制化”刻画成长路线，点对点输送、一对一培养、面对面帮带。组织部门同步建立成长档案，定期听取意见建议，跟踪成长轨迹，与挂职不尽职、出勤不出心的“投机分子”及时谈心谈话，坚决不让一个人掉队。

强化日常管理

——不走过场真“摔打”

“企业复工复产后，外来务工人员返岗情况如何？应该怎样规避外贸行业的不稳定因素？”“村里土地流转出去后，农民的合法权益有没有受到影响？”今年5月，“一线育苗工程”第五批挂职干部来到孤山镇，走访企业和村里的农户。带着一个个问题，深入调研，记录了近百条社情民意，先后撰写《企业复工复产后从“活下去”到“活得好”的应对之策》《被征地农民刚性进保的历史遗留问题处置》等多篇调研报告。

为帮助挂职干部积极融入、建功立业，靖江市委组织部建立“三个一”制度，即定期撰写一篇心得、组织一场调研、开展一次考核，鼓励他们在争创工作业绩同时，还要留下好名声、获得好口碑。在时间安排上，既保足一到两年的挂职时间，又根据岗位性质安排脱产、不脱产等多种形式，确保挂职锻炼真正有收获有实效。

“挂职不是走过场，只有埋下头来，才能扎根成长。”靖江市委组织部常务副部长王靖东介绍，为鞭策挂职人员扎根基层、吃苦奉献，该市制定出台《挂职干部管理考核暂行办法》，明确“三忌”要求，即：忌“镀金”思想，为试图靠挂职熬阅历、混资历的“过客”敲响警钟；忌“功利”思想，树立“既来之、则安之”的心态，拿出“干一行、爱一行”的钻劲，沉下心来，踏实工作；忌“露怯”思想，始终抱着谦虚之心，敢于开展自我批评，多红脸出汗，多当几次“热锅上的蚂蚁”，在风雨中摔打出铁身板，在坎坷中砥砺成有用之才。（通讯员 张智）