成都转变考核方式强化激励关怀：为基层减负 给干部赋能

本报成都讯 （通讯员 蓉组宣）今年以来，成都市加强源头治理和制度建设，不断改进检查考核方式方法，从注重考核过程留痕向注重考核结果有用转变，进一步完善担当作为激励机制，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，激励干部奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

开展问诊式联系指导，由要求基层上报数据情况向主动下沉问需解难转变。为杜绝多头重复向基层要数据、报材料、填表格，防止“数字抗疫”“材料抗疫”，成都市县两级组织部门合理统筹调配机关干部投入基层重点领域和重点工作，组织全市2万余名机关干部与基层干部混岗编组，通过深入一线与基层干部共同开展疫情防控，主动收集基层的真情况、活情况，帮助基层干部腾出更多时间和精力抓落实。同时，根据防控形势的新变化，开展“送服务、帮企业，送温暖、解难事”活动，通过建立健全党员领导干部联系指导重点企业、重点行业工作机制，遴选市县两级发改、经信、商务等职能部门4000余名专业干部，充实规模以上企业联络员队伍，深入基层和企业开展驻点服务，帮助企业协调解决物资采购、物流运输、金融支持、水电气讯，以及企业招工、员工食宿、通勤等困难，助力企业复工复产、满产达产。

开展调研式督导检查，由查找问题向解剖麻雀转变。为有效发现、精准掌握基层在疫情防控和经济社会发展中面临的问题，同时避免扎堆调研、多头调研给基层增添负担，该市将下基层督查检查与工作调研相结合，通过随机调研察实情。市委组织部联合市纪委监委抽调300余名组织、纪检干部组建22个督查调研组，以明查暗访相结合的方式开展问题督导和工作调研。市委组织部领导班子成员带头、部机关74名干部分9批次下沉县（市、区），采取“四不两直”方式，围绕落实疫情防控部署、引导企业复工复产、推进经济社会全面恢复、社区精细化管理等工作开展全覆盖督导检查，并对检查发现的问题进行解剖麻雀、深入研究，举一反三总结形成可供全市面上借鉴参考的解决方案和措施建议。期间，共走访企业1025个、干部群众10200余人，发现并督促解决问题1195个，形成工作建议375条。

开展走访式考察考核，由“重点督事”向“以事察人”转变。在对疫情防控、复工复产中干部的政治素质、担当精神、作风表现等开展专项考核中，不要求干部腾出一定时间参与有关会议和访谈，不打乱基层干部既定的工作安排和节奏，统筹抓好督查和考察工作，将一线督导作为近距离考察了解干部真实情况的契机。在市委下沉督查工作中同步开展“察作风、听口碑、看实效”专项考察，通过在项目现场或田间地头与管理服务对象等知情人谈心谈话，考察了解干部的政治素质、宗旨意识、干群评价等，通过实地看干部的工作现场、成果展示，掌握干部的工作能力、实际成效。今年一季度，通过走访式考察，从防疫一线提拔重用了9名表现优秀、业绩突出、群众公认的市管领导干部，各县（市、区）提拔重用194名干部、晋升职级73名。

开展接力式激励关怀，由单一树牢“严”的标尺向构建多元正向激励机制转变。该市制定出台《激励干部在疫情防控中主动担当作为六条措施》，明确对挺身而出、不怕牺牲、英勇斗争、扎实工作的干部，同等条件下优先提拔重用，为干部担当作为标定航向。聚焦保障基层干部身心健康，及时与基层一线干部开展谈心谈话，化解心理焦虑，给予精神关怀，让基层干部轻装上阵。严格按照“三个区分开来”要求，出台保护干部干事创业积极性的实施办法，加强对干部不实举报的澄清正名。同时，制定出台加强对受纪律处分和组织处理同志和人员教育管理和关心关爱的工作办法，帮助受处分干部解心结、卸包袱，推动形成“干部为事业负责、组织为干部负责”的良好氛围。新冠肺炎疫情发生以来，为进一步激发广大基层干部的工作热情和斗志，以市委通报形式连续刊载先进集体和个人的典型事迹。目前，已正式表扬8批次共111个先进集体和106名先进个人，其中来自基层一线的比例达81.3%。