海南省组织部门持续推进抓党建促脱贫攻坚“十大行动”

南国早春，脱贫攻坚捷报频传。

2月29日,省政府召开新闻发布会,宣布五指山市、临高县、白沙黎族自治县3市县实现脱贫摘帽。至此，我省国定贫困市县全部脱贫摘帽。

去年以来，全省各级组织部门把党建引领脱贫攻坚作为重大政治任务，持续推进抓党建促脱贫攻坚“十大行动”，着重从选优配强、人才支持、扶志扶智、作风整治等十个方面入手，推动形成了以党建引领和促进脱贫攻坚的良好局面。

选优配强

党员冲锋在脱贫攻坚一线

“这30万元的订单，实在是太振奋人心了！”

3月4日，在定安县定城镇深田村的三角梅花卉产业基地里，该村乡村振兴工作队队员刘先觉高兴地告诉海南日报记者，这是新冠肺炎疫情出现后该村接到的首笔大单。

“走上致富路，多亏上级派来了好干部。”正在基地里给花除草的村民王玉花说，她一家能够如期脱贫，得益于刘先觉等扶贫干部到任后，带领广大村民大力发展三角梅花卉种植产业。

打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴,干部是关键因素。去年以来，全省各级组织部门通过配强各级扶贫干部力量，做到脱贫攻坚尽锐出战。为加强市县、乡镇、村三级脱贫攻坚战斗队力量，我省安排市县党委常委或副市县长担任乡镇脱贫攻坚大队长，选派优秀年轻干部开展贫困市县乡与省（市县）直机关双向挂职锻炼，协调选出1000多名教师、卫生人员、科技人才等到基层开展智力帮扶。

去年2月，省委选派8583名干部、组成2758支乡村振兴工作队，下到全省所有乡镇和行政村开展乡村振兴“十抓十好”工作，海南成为全国唯一实现乡村振兴工作队覆盖所有乡镇、村的省份。

为树立鲜明的用人导向，省委组织部还研究出台《关于在脱贫攻坚和乡村振兴一线考察识别选拔重用优秀干部的实施意见》。2019年优先提拔重用368名在脱贫攻坚和乡村振兴工作中表现突出的干部，极大地激发了扶贫干部干事创业的热情。

组织部门选派的这些优秀干部，将自己的优势特长与帮包村的实际结合起来，啃下农村贫困地区“软、散、乱、穷”等一块块“硬骨头”。

筑牢堡垒

扶智扶志增添内生动力

“感谢扶贫干部们一年来的付出，帮助我们铸牢了组织基础，真是给钱给物，不如帮助建个好支部。”去年10月29日上午，临高县波莲镇多贤村火龙果基地迎来首次分红。当31名村民接过装有现金的信封时，该村党支部书记陈亚青特别向两位驻村干部表示感谢。

陈亚青所感谢的这两位驻村干部，分别是省委深改办（自贸办）派驻多贤村的驻村第一书记秦禧、武警海南省总队派驻该村的扶贫干部张斌。驻村以来，他们在多贤村并肩作战，将工作重点放在教育扶贫和党建上，让多贤村的村民认识到，要致富，仅靠外力帮扶不够，关键还得自力更生。目前，该村通过发展热带高效农业，走上了一条产业发展致富路。

农村基层党组织是脱贫攻坚的战斗堡垒。农村富不富，关键看支部。去年以来，全省各级组织部门大力整顿软弱涣散村党组织，增强内生动力，夯实打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴的基础。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我省重拳整顿全省553个软弱涣散村党组织，重点对90个贫困村和26个涉黑涉恶重点难点村挂牌督办、整顿销号。去年以来，全省组织部门整体优化村党组织带头人队伍，对问题严重的村，本村确实无合适人选的，直接从市县、乡镇机关选派干部担任村党组织书记。

为解决村干部年龄老化，发展能力不足问题，全省组织部门建立健全了村级后备干部选拔、培养、储备和使用机制，全面推行党员担任村民小组长、每个行政村每两年至少发展1名党员、每个村的后备干部不少于6人等制度。

为提升农村贫困群众脱贫内生动力，我省开办脱贫致富电视夜校、大力实施农村党员群众“双学历双轮训”工程、四个“乡土工程”等，整体提升贫困村党员、村民整体文化素质。

观看电视夜校，澄迈县钦帝村的脱贫村民王德胜学到了地瓜种植技术，把地瓜种植面积从2亩扩大到9亩，每亩收入从过去的1300元增加到近7000元。如今，王德胜一家已经欢欢喜喜地住进了新房。

狠抓作风

提升贫困群众满意度

去年9月，东方市3家单位的主要负责人及6名乡村振兴工作队队长，因驻村工作履职不力、工作不在状态等突出问题，被东方市委组织部集中约谈。

在脱贫攻坚工作中，作风扎不扎实，群众满意度始终是衡量的重要标尺。去年以来，全省各级组织部门绷紧作风这根弦，开展作风整治大行动，压紧压实责任，全力以赴推动脱贫攻坚“创优保优”目标实现。

坚持以党建引领，进一步压实“五级书记”抓党建促脱贫攻坚的责任，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保证。全省各级党员领导干部走进贫困村，深入调研走访抓扶贫、促脱贫。省级党员领导干部分别指导一到两个党建基础薄弱乡镇，具体联系一到两个深度贫困村，每年不少于2次深入联系点调研指导工作。市县党委书记每年至少1次遍访贫困村，乡镇党委书记在脱贫攻坚期间遍访贫困户，村党组织书记经常遍访贫困户。

深入开展脱贫攻坚能力大提升作风大转变专项行动，结合市县脱贫攻坚大比武结果，通过约谈、挂警示黄牌、通报批评、免职等方式进行严肃问责，及时约谈脱贫攻坚不力的市县党政主要负责人及分管领导。

严格执行扶贫干部日常管理制度，全省各市县5680多名脱贫攻坚正副大队长、中队长和乡村振兴工作队队长全部纳入“钉钉”系统进行管理，并持续保持对扶贫领域监督执纪的高压态势，全省扶贫领域作风进一步好转，贫困群众满意度明显提高。

为提升扶贫干部的工作能力，去年以来，省委组织部联合有关部门先后举办4期扶贫干部“思想再教育、作风再转变”培训示范班、1期脱贫攻坚大比武素质能力提升示范班。把一些在脱贫攻坚中犯了错误、受到组织处理的干部集中到省委党校培训，使他们放下思想包袱、轻装上阵，重返脱贫攻坚战场。

不负春光

统筹抓好防疫生产防返贫

“海口市灵山镇美庄村有不少熟练工，受疫情影响一直没出去工作。”近日，海口市美兰区灵山镇美庄村乡村振兴工作队队长陈苏一在接受海南日报记者采访时表示，疫情期间，他在和海口多个项目工地对接过程中获悉，不少工地面临“用工荒”，他和工作队队员主动当好“中介”，通过灵山镇政府向辖区内重点项目工地推荐了本村14名建筑行业农民工，助他们就近就业。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，如何将疫情防控和脱贫攻坚工作统筹起来，是摆在扶贫干部面前的一道必答题。全省各级组织部门组织动员全省乡村振兴工作队，对全省在外务工返乡人员进行全面调查，一边摸清农民工“存量账”和企业用工“需求账”，一边当好“送工服务员”，解决农民工就业难题。受疫情影响，不少村庄的农产品出现滞销。基层党组织和广大扶贫干部化身“产品销售员”，多举措打通农产品销路。

五指山市毛道乡各支乡村振兴工作队积极联系收购商，发动帮扶责任人销售农户种植的黄秋葵3500余斤、青瓜4600余斤、豆角4000余斤。

“积力之所举，则无不胜也”。目前，脱贫攻坚已到了向贫困发起总攻的阶段,在全省各级组织部门的推动下，广大党员干部在扶贫一线正以最昂扬的斗志、最迅速的行动、最精准的措施、最过硬的作风实干苦干，全力打赢脱贫攻坚战。在脱贫攻坚一线，高扬的党旗愈加鲜艳。

（本报海口3月9日讯 记者 李磊 通讯员 黄惠清 吴干兵 罗慧）