深圳龙岗区构建四大体系优化人才环境 按下人才引领发展加速键

近年来，深圳市不断深化人才发展体制机制改革，推出“81条人才新政”，进行人才工作立法，推动人才政策系统性重构优化，人才“虹吸效应”凸显。龙岗区在市委组织部的精心指导下，深入落实全市人才工作部署，从政策制度体系、引才育才体系、平台支撑体系、人才服务体系着手，努力营造一流人才生态环境，按下环境集聚人才、人才引领发展的加速键，高层次人才和团队迅速增长。现有全职院士6人，“广创团队”和“孔雀团队”34个，两年翻了一番。孔雀人才和高层次专业人才接近900人，与2016年底相比增长了40%，为深圳东部中心建设提供了有力的人才支撑。

构建系统完备的政策制度体系

加强党对人才工作的全面领导，着力管宏观、管政策、管协调、管服务，健全人才制度和工作机制。坚持人才规划与人才政策相结合，加强制度设计。制定全区人才发展专项规划，各领域专项规划中人才工作作为重要内容。根据规划，制定“深龙英才计划”政策，涵盖人才培养、引进、评价、激励、服务等各个环节，构建了“规划+意见+实施办法+操作细则”四层级规划政策体系。坚持牵头抓总与部门联动相结合，优化工作机制。建立人才工作目标责任制，实行年初务虚、年终述职、全程督办。配齐各成员单位专兼职人才工作者队伍，统筹各成员单位承办人才活动、开展人才课题调研等。坚持政治引领与政治吸纳相结合，强化价值导向。区委主要领导带头到人才企业宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，发挥区专家联谊会的桥梁纽带作用，定期组织高层次人才国情研修、教育培训等活动，建立高层次人才“政治三优先”制度，即优先发展为党员、优先推荐担任“两代表一委员”、优先到工商联等群团组织中担任重要职务。

有的放矢地构建引才育才体系

紧贴龙岗发展需求，找准人才引育重点，提升靶向引才育才成效。聚焦实体经济，着力培养支撑型人才。实施“中坚企业培育计划”，精准扶持50-100家具有较强创新能力和成长潜力的中小企业，大力度、多举措支持中坚企业骨干人才，实现中坚企业留住中坚人才、中坚人才促进中坚企业发展的良性循环。实施优质企业与优秀人才培养工程，首批遴选21名优质企业精英骨干赴德培训，培训合格后认定为深龙英才。聚焦科技前沿，着力集聚领军型人才。围绕战略性新兴产业和未来产业关键环节，加强产业链引才、重大项目育才，集聚了普罗吉、全普半导体等一批拥有全球领先技术的人才团队，助推打造生物和生命健康、第三代半导体等产业基地。面向全球科技前沿地区，开通7列海外创新创业直通车，连续承办3届海创赛、深创赛国际赛，已建和筹建3家海外创新中心，吸引培育了云天励飞、大普微等团队。聚焦民生短板，着力引育紧缺型人才。实施卫生领域柔性引才计划，三年投入2亿元柔性引进95位名医名专家，推动全区诊疗技术水平迅速提升，全市医疗质量A级医院从2家增长到10家。加大教育领域高端人才引进力度，正高级教师和省特级教师从6名增长到42名，五年翻了七倍。实行“新教师—教坛新秀—骨干教师—学科带头人—学科专家”五段式培养模式，不断补强教师梯队。

构建有机衔接的平台支撑体系

围绕人才创新创业需求，搭建从基础研究、协同创新到产业化有机衔接的人才载体平台。搭建基础研究平台，增强原始创新能力。充分发挥深圳国际大学园高等院校资源优势，打造深圳东部创新“智核”。大力支持港中大（深圳）建立瓦谢尔计算生物研究院等3个诺贝尔奖科学家实验室和霍普克洛夫特高等信息科学研究院图灵奖科学家实验室，吸引和承接全球顶尖人才团队落户龙岗开展重大原始创新研究。搭建协同创新平台，促进科技成果转化。推动成立高文院士领衔的龙岗智能视听研究院等5家新型科研机构，加速关键技术攻关和落地转化。支持港中大（深圳）与京东、腾讯成立联合实验室，面向学术前沿和核心技术开展研究。搭建优质创业平台，加速创新产品产业化。推动坂雪岗科技城、大运新城、国际低碳城纳入“广深科技创新走廊”十核多节点规划，作为集聚国内外先进科技成果、培育创新型企业的重要载体。成立全市唯一的孔雀计划产业园（千人计划创业园），采取“总园区+孵化基地+总部基地+产业化基地”模式建设，为高层次人才和团队集聚化发展提供空间保障。目前，签约、注册在孔雀园的高层次人才企业近50家，部分企业年产值已过亿。全力推进保障产业空间行动，通过城市更新、改造升级、合作开发等方式，建设天安云谷等36个创新产业园区，为人才创业发展持续提供优质空间。

构建立体多元的人才服务体系

立足人才的工作和生活需求，着力建设“政务服务+创业服务+生活服务”全环节服务链。提供一站式政务服务。建立政企共建产业园区公共服务平台，政府建章立制派驻管理人员，园区提供场所和工作人员负责日常运营，实行“窗口受理、系统推送、部门审批、一窗通办”。目前，全区已挂牌成立8个园区公共服务平台，直接服务辖区1800多家企业、近18万名人才。提供全链条创业服务。坚持公益化服务、市场化运营的原则，瞄准人才创业的关键节点打造全链条创业服务体系。成立欧美同学会海归创业学院（深港），连续举办3届深龙创业（客）星训练营。建立深圳市孔雀计划展示交流中心，举办“孔雀开屏·创启未来”系列活动，已为13家人才团队对接智慧校园和智慧社区试点建设资源。市区共建深圳人力资源服务智慧广场，集聚知名服务机构，为企业发展提供招聘、测评、猎头等专业人力资源服务。提供高品质生活服务。为高层次人才提供拎包入住免租人才房，整合区内优质医疗资源，开通24小时人才就诊绿色通道。举办海外高层次人才子女夏令营，组织人才及其家属观看演出等。（通讯员 龙组轩）