完善干部考核 提振发展士气

紧紧围绕践行新发展理念的工作成效来设置考核指标，突出考方向、考重点、考结果；坚持对不同考核对象区别对待，各有侧重

统筹目标导向和问题导向，着力破解考用“两张皮”问题。坚持把干部考核结果作为干部选拔任用的重要依据，注重把考核结果与干部奖惩结合起来

党的十八大以来，习近平总书记高度重视干部考核工作，强调要改革完善干部考核评价制度，建立系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的干部综合考核评价体系。河北省围绕充分发挥干部考核功能，积极改进完善考核评价机制，引领各级干部紧盯中央和省委重大工作部署，改革创新、务实奋进，为加快推进经济强省、美丽河北建设营造了干事创业的良好环境。

着力发挥干部考核“指挥棒”功能，引领干部践行新发展理念。“指挥棒”功能是干部考核的根本功能，“指挥棒”怎么指、往哪里挥，引领着干部努力的方向。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。河北及时调整考核重心，紧紧围绕考准考实干部践行新发展理念的工作成效来设置考核指标，规范考核内容，具体工作中，坚持立足省情实际，聚焦“最大公约数”，突出考方向、考重点、考结果；坚持对不同考核对象区别对待，各有侧重。比如，在对设区市的考核上，突出考核落实京津冀协同发展、产业转型升级、脱贫攻坚、生态环境保护和民生改善等重点工作成效；在对省直单位的考核上，突出考核职能绩效、机关党建、专项重点工作等机关目标绩效管理成效；在对县（市、区）的考核上，突出考核县域经济发展增比进位的成效，贫困县脱贫攻坚成效，其中国定贫困县精准扶贫成效考核权重占总权重的70%，省定贫困县占50%。通过考核，使崇尚创新、注重协调、追求绿色、厚植开放、深谋共享的新发展理念成为干部的思想共识、价值追求和实践遵循。

着力发挥干部考核“助推器”功能，激励干部干事创业。干部考核具有增压力、添动力的“助推器”功能，发挥得当有力，就能充分调动干部的积极性和创造性，推动干部干事创业。河北积极统筹目标导向和问题导向，综合施策，着力破解考用“两张皮”问题。一方面，坚持把干部考核结果作为干部选拔任用的重要依据。探索实行干部考核综合量化提名办法，在换届考察和干部日常调整时，将年度考核结果与民主推荐票进行加权量化积分，以此提出考察对象人选，一定程度上破解了选人用人“唯票”问题。另一方面，注重把考核结果与干部奖惩结合起来，推动干部能上能下。省委制定了《推进领导干部能上能下暂行办法》，明确规定考核排名靠后、问题严重的干部必须下，进一步激发干部担当意识和干事潜能。在此基础上，建立赏罚严明的考核激励约束机制，定期对考核结果进行排名比较，对考核优秀的大张旗鼓表彰，对排名靠后的进行谈话提醒、督促改进提高。

着力发挥干部考核“体检”功能，打造过硬干部队伍。干部考核作为科学选拔任用干部的基础性工作，每个环节都具有 “体检”和“画像”功能，恰当有效运用，能够促进干部找准问题、改进提高。河北注重用干部考核来识别班子、评价干部，为加强干部选拔任用、打造过硬干部队伍提供有力支撑。具体把握了三点：一是坚持定量考核与定性评价相结合，既看经济社会发展工作实绩、年度工作任务目标完成情况等定量考核结果，又看干部群众、分管领导、党委委员的定性评价情况，全面客观地评价领导班子和干部。二是实行分类差异化考核，让干部“同台竞技”。根据部门职能特点，将省直部门分为党群政务、执法监督、经济发展、公共服务等4个类别；根据县（市、区）主体功能区定位、资源禀赋和县域经济发展实力等情况，将县（市、区）分为经济发展强县、工业发展推进县、农业生态县、市辖区等4个类别进行分类考核，贫困县单独进行考核。三是坚持综合分析研判，多渠道、多侧面、多维度地了解班子和干部。具体方式上，既有民主测评、座谈了解等传统方式，又紧密结合纪检监察、巡视、审计、督查等专项考核结果，并探索开展社会民意调查，重点了解群众在教育、医疗、就业、家庭收入、社会治安、环境卫生等方面的感受和评价。近年来，每次考核结束后，都对领导班子和干部在类别内排出名次、分出优劣，把考核结果等次和具体指标排名情况向各市和省直单位反馈，让干部“照镜子、正衣冠”，对照检查自己，发现存在差距，认真剖析原因，明确努力方向，制定切实可行的整改措施，取得明显效果。