黑龙江突出“五重”推进市县乡领导班子换届

全国市县乡领导班子换届工作会议召开后，黑龙江省委高度重视、迅速行动，制定印发了《关于市、县（市、区）、乡（镇）领导班子换届工作的意见》，确保自上而下充分体现“重政治、重基层、重功能、重统筹、重从严”的政策导向，为换届工作顺利开展提供了科学遵循。

重政治。坚持把贯彻“四个意识”体现到换届意见制定全过程，省委常委会专题传达全国换届工作会议精神，专题讨论决定《市县乡领导班子换届意见》。坚持把加强党的领导贯穿到换届工作全过程，强调树立正确用人导向，落实新时期好干部标准，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部；强调加强换届工作领导，探索实行常委包保责任制，重点包保政策落实、包保换届风气、包保依法选举，确保换届工作全程在党委领导下进行。

重基层。科学设置乡镇领导职数，规定党委班子不超过9职、政府班子一般为3至4职，增强乡镇领导力量。突出配强乡镇党委班子，明确党委委员均按科级领导职务配备，着力配强抓党建的副书记、纪委书记和组织委员，夯实基层组织基础。优化乡镇领导班子结构，加大乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的统筹选配力度，每个乡镇一般从“三类人员”中择优配备不少于1人，同时一县范围内一般都应有“三类人员”进乡镇班子；注意选调企事业单位领导人员、县以上机关有发展潜力的年轻干部、优秀选调生作为乡镇换届人选，扩大选拔视野，优化经历结构。

重功能。围绕实现老中青相结合的梯次配备，将党政班子成员继续提名年龄较往届放宽1-2岁，保留一部分经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部。围绕选优配强结构性人选，对女干部、少数民族干部和党外干部提早储备、提早培养，防止急用现找、降格以求。围绕优化班子知识和专业结构，根据中心城市、油田城市、矿山城市、国有林区等不同特点，提出注意选拔学过、干过、管过的干部进党政班子，防止一个班子中同一类型干部过于集中。

重统筹。统筹领导职数。引导各市（地）根据经济规模、人口数量和社会管理等情况，严格按规定的职数统筹方法，合理设置县乡党委、政府班子职数。统筹换届人选。强调在更大范围择优选拔，换届人选按市在省、县在市、乡在县统筹，对市县党政正职人选，在全省统筹。统筹进度安排，将同级党委、人大、政府、政协换届安排在一个季度，使四个班子集中统一换届；按照先乡、后县、再市，自下而上的顺序，在三个季度内，全面完成市县乡换届工作。

重从严。突出强调对换届人选从严把关，严格执行“四个凡提必”，对有硬伤的一律排除在外；同时认真落实“三个区分开来”要求，保护作风正派、锐意改革、敢于担当、不怕得罪人的干部。突出强调把纪律和规矩挺在前面，明确“一片一书”作为必学教材，教育干部严守“九严禁”要求。突出强调落实党委主体责任，逐级传导压力，层层落实责任。（通讯员 游佳明）