望海楼：适应新时代，美国需要新思维

美国媒体报道，本月18日开始，美国海军陆战队邀请23个国家的军方代表在夏威夷召开会议，其中超过半数来自亚洲国家，会议主题为两栖突击战术以及登陆作战演示。报道称，中国没有获邀参加美国海军陆战队首次举行的这类会议。美国海军陆战队一位发言人称，美国法律限制美中可以进行的联合军演类型。

最近一个时期，亚太的一些海域不平静，美国组团搞“登陆作战”演习，所为者何？真是想为地区带来和平吗？这很让人费解。略加琢磨，这名美国海军陆战队发言人的表态，其潜台词直指美国国会1999年通过的《2000财年国防授权法》及《迪莱修正案》。这两个法案，含有涉及中国国防建设、中美科技交流、所谓“间谍案”和防扩散及台湾问题等多项反华条款，禁止美军在至少12个领域与中国人民解放军开展交流。因此，这两个法案在通过之初就遭到我国政府的坚决反对，过去15年来一直是阻挠中美两军关系正常发展的主要障碍。

近来，美国国会个别议员和少数智库鼓噪禁止中国海军参加2016年美国海军主导的“环太平洋”演习，以此对中国进行“惩罚”，防止中国“获利”。这说明，美国某些人的冷战思维仍在头脑中作祟。长期以来，美国对华政策被某些个人和集团利益所绑架，恶化中美关系，符合美国某些反华势力集团的利益，他们并不真正关心美国在华利益。反华是美国部分政客不带任何政治风险的得分点。相反，即使站在美国利益立场上的所谓“知华”人物都要冒风险并受到指责和抨击。

美国一些人应该明白，事实已经证明，对华遏制政策既会危害美国利益，也无法阻挡中国发展。中美和则双赢，斗则两伤。比如上世纪90年代，美国国会部分议员利用国会年度审议美国对华最惠国待遇的机会，把中国妖魔化，费尽心思地想要取消对华最惠国待遇或给它的延长附加政治条件，引发国会和白宫之间对华政策大较量。部分议员的这类活动持续10年之久，结果两国都遭受很大伤害。这是一个沉痛的教训，对当前妥善处理两国两军关系仍有启发意义。

两军关系是国家关系的重要组成部分。成熟的国家关系必然包括军事关系，没有成熟的军事关系，成熟的国家关系不成立。因此，要站在国家关系的高度来看待和处理两军关系。两国领导人对发展新型两军关系达成的共识，两军在维护世界和地区和平与稳定方面拥有的共同责任，使两军之间开展交流合作的空间日益广阔。

开展两军交流不是一方对另一方的恩赐，两军交流使双方都“获利”。两军交流利于相互了解对方战略意图，防止发生误解误判，在防止发生冲突方面发挥重要作用。中美两军在包括“环太平洋”演习、反海盗和人道主义救援减灾等交流与合作中，既增强了互信，也为维护地区和世界的和平稳定发挥了很好的作用，受到世界多数国家的欢迎和肯定。

新的时代呼唤新的思维方式，安全上的零和观念和冷战思维与当今时代和平、发展、合作、共赢的潮流格格不入。信任始于交流。中美两国两军应在尊重与平等的基础上，加强对话交流和全方位沟通，客观理性地看待彼此的战略意图。奉劝美国某些政客反思他们仇视中国或毒害中美关系的做法，在处理中美两军关系时更加理智一些。

（作者为海军军事学术研究所研究员）