怎么选拔出真正的好干部?单纯依靠任职前一次性的推荐考察,处世圆滑的“老好人”往往能够得到高票,而工作中敢于担当、敢于管理、敢于直面矛盾的干部,推荐考察结果却可能并不拔尖。如今,石景山区创建“实绩档案”,将干部的工作实绩表现全面记录在案,用真实业绩评干部,让励精图治、敢于担当的干部脱颖而出。
“由于过去对干部的日常考核重视不够,定性评价和定量分析结合得不好,在选人用人上难免会出现唯票、唯分、唯GDP、唯年龄的‘四唯’问题。如果单纯依靠干部任职前的一次性推荐考察,大家或碍于‘情面’,或有所顾忌,或漠不关心,或出于自身利益考虑,结果的真实性和准确性往往会受到影响。”石景山区委组织部部长晋秋红告诉记者。
记者了解到,在很多地方,曾经的干部评价主观方式较多,而关于平时业绩的考核,多是同事、上下级之间的相互评价。对于能力的评测,有时也是通过考分、学历情况等来判断。因此造成了“四唯”问题,“老好人”吃香,“得罪人的”得分不高。
“十八大以来,中央、市委一直强调要严格按照新时期好干部标准,选拔党和人民群众需要的好干部。石景山区委也明确提出要将干部队伍建设作为党的建设的决定性环节,积极树立‘决不让好干部吃亏’的用人导向。这就要求组织部门建立科学的考核评价体系,改进日常考核工作,加大实绩考核力度,把‘忠诚、干净、担当’的干部发现出来、使用起来。”晋秋红说。
为此,石景山区创建了“实绩档案”,将“好干部”标准具体化,形成干部日常表现和关键时刻表现的“全记录”,力求“以实绩论英雄”。
具体的记录、评价方法,是将干部的实绩业绩,分成日常工作的常态记录,以及重点任务的专项记录两大部分内容。
该区组织部有关工作人员解释说,日常工作的记录内容,主要源自组织部门平时多种形式的走访调查,到各单位获取干部表现信息,“不是一次性走访,而是经常性走访,比如,结合年度考核测评、参加各单位民主生活会以及开展专项工作督查等等。”
重点工作表现记录,则是在区里开展重点领域改革、重点工作推进时,记录相关干部表现。“主要是干部在急难险重任务中,做了什么,有什么突出业绩,这些我们都会通过走访调查、个别谈话、单位领导班子集体研究推荐等方式了解情况、进行记录。”该工作人员说。
“记录的内容,不局限在工作成绩方面,还会结合现实表现了解记录干部的官德人品、性格特点、廉政情况、缺点不足等。只有这样,在评价干部时才能做到全面、客观,记录结果才能做到真实、可用。”该工作人员说。
比如,在去年石景山区开展的城市管理体制改革中,拆违工作就涉及到城管执法领域的多个部门以及相关街道,“由于这是区里的重点工作,着力于解决城市管理的突出问题,全区上下高度关注,我们对涉及到的干部进行了重点记录。”该工作人员说,“包括工作表现、取得的成绩、存在的不足等,这些记录内容,将会成为干部任用的重要参考依据,也是全面建立推行‘实绩档案’的基础。”
该工作人员告诉记者,石景山区已有干部由于在重点工作中表现突出,综合岗位匹配度、一贯表现等因素,得到了提拔任用。“实绩档案”在评价和选拔干部时的重要作用得到了充分显现。
“通过干部‘实绩档案’,我们希望真正把励精图治、敢于担当的干部发现识别出来、选拔使用起来,在全区营造唯才是举、选贤任能的良好政治生态。”晋秋红表示。今年,该项工作将进一步加强信息化和规范化建设,使记载内容和使用程序更加健全完善。(记者 祁梦竹 通讯员 祁月)
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