安徽安庆选人用人看实绩：年初讲“要干的事” 年底看“干成的事”

“2014年的民主测评、年度考核得到几乎百分百的优秀票，而以往50%都很难。”2013年，安徽省安庆九中校长徐晓春被提拔为安庆一中第四十三任校长，他狠抓教师队伍建设和课程专业改革，让老学校焕发出新的活力，获得了教职工的高度认可。“能从九中直接提拔到安庆一中当校长，这在过去是难以想象的。按惯例，大家认为最差也要从二中提拔。”安庆市委组织部副部长桂锐介绍说，这位从29名人选中脱颖而出的校长，是一位群众公认能干事的“老校长”。他至今转战7所学校，并把九中这所相对薄弱的学校建成省级示范中学。

徐晓春只是安庆市盘活人才使用的缩影。“比实绩、看贡献，谁干事就支持谁，谁干成事就使用谁”。安庆围绕用人树立“让干部从干事的地方来、到干事的地方去”导向，着力完善干部选拔任用体系：制定《关于实行实名推荐县级职位人选制度的规定》，完善“谁提名、谁负责”动议提名机制，把好选人用人关；出台建设高素质执政骨干队伍的意见，注重使用“能干事、干成事、好共事、不出事”的干部，采取拓宽选人渠道等措施，初步实现干部队伍结构优化、能力提升、作风转变、活力增强。

然而，前些年安庆市的干部队伍年龄老化、活力不足、流动不畅，有的机关超编严重，出现了人浮于事、作风不实的问题。安庆对党委、政府序列的机构进行全面清查摸底， 对一些闲置的内设机构予以撤销，对经济社会发展中承担任务较重的部门进一步加强；充分考虑工作需要、岗位特点和发挥干部特长，采取培养性交流、回避性交流、结构性交流等方式，制定了干部交流工作办法，点燃干部干事激情。自2013年以来，安庆同时推进县级干部交流和市直机关科级干部内部轮岗，并面向全国公选多名紧缺专业人才，确保人员精简、干部队伍结构优化。

2013年3月，宿松县常务副县长梅耐雪被提拔为市信访局局长后，变过去被动应付为主动开门接访、联合接访、带案下访，群众到市信访一年上升65%，到省赴京上访下降34%。梅耐雪介绍：“我们信访局长期‘穷在深山无人问’，七八年没有提拔过干部。现在已有两位科长被提拔，两位副职被重用。”

围绕年初讲“要干的事”，年底看“干成的事”，安庆市建立完善领导班子和领导干部综合考核评价系统，将考事与考人相结合、官评和民评相结合，实现奖优罚劣、奖勤罚懒。通过制定《安庆市处级领导班子领导干部综合考核评价体系建设方案》，运用信息化手段，全面考核干部的德才表现和实绩。对群众反映问题较多的6个单位领导班子成员，及时采取交流、免职或延期转正等处理措施，形成“不比人脉比贡献”的良好氛围。

《 人民日报 》（ 2015年01月07日 11 版）