浙江永康市：运用法治思维推进组织工作

党的十八届四中全会后，浙江永康市认真学习贯彻全会精神，按照从严治党与依法治国要求，进一步创新思维方式，不断提高组织工作制度化、规范化、科学化水平，为全面推进依法治国提供坚强组织保证。

该市按照全会提出的新要求，进一步加强领导班子和领导干部法制教育和法治实践，把依法治国的理论知识纳入干部培训内容，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院必修课。制定专题培训方案，通过开展观看视频、印发学习资料、研讨交流、举办专题大讲堂、网上在线学习等方式开展经常性学习省、市委重大决策和地方性法规规章，实行领导干部学分制考评，定期督学促学，并实行学分通报制度，切实增进领导干部学法、守法、用法意识和能力。同时，巩固和拓展教育实践活动成果，落实教育实践活动整改事项，依纪依法持续反对“四风”，确保作风建设常态化长效化，切实增强党员干部“守规矩”意识，提升广大党员干部的依法行政能力。

深化干部人事制度改革，推出“市管干部年度考核办法”、“考绩任用领导干部实施办法”、“领导班子配备运行评估办法”、“调整不适宜担任现职领导干部实施细则”等集考核、用人、奖惩为一体的系列干部工作政策，明确将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入考核指标体系。同时，着眼加强法治建设、深化司法改革需要，注重选拔一些熟悉法律知识、善于依法行政的干部，如：选优配强人大、公检法司、信访等与立法执法密切相关、直接为人民群众提供法律服务的领导干部。同时，进一步加强干部监督管理，下发《关于做好市管领导干部报告个人有关事项工作的通知》，81家单位共上交600多份报告表。建立拟提任市管领导干部重大事项单位内部公示制度，110多位拟提拔干部在单位内部进行了重大事项公示。会同审计局对教育局、旅游局、科技局等重点单位的主要领导开展经济责任审计，加强审计监督。

认真贯彻中央《关于加强乡镇干部队伍建设的意见》，重点开展乡镇干部“走读”专项督查，切实解决乡镇干部在位不在岗、办事不见人、作风不深入等问题。今年以来，该市还开展了“三面对三看齐、守规矩争先锋”教育整顿活动，梳理汇总近几年基层干部违纪违法33起典型案例，开展反面典型宣传教育；联合市纪检、政法、公安等部门开展“打霸拔钉”专项行动，加大农村黑恶势力和村干部违法违纪行为的打击力度。制定《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，重大事项决策实行“五议两公开”制度，即党支部会议提议、村“两委”商议、党员议事会参议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开。建立基层协商民主制度，按照“村民说事”、“村务会商”、“民事村办”、“村事民评”等程序开展民主协商，保障基层群众有序参与公共决策。（通讯员 楼天丰）