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一场特殊的考试 一次有益的探索

贵州省委办公厅创新机制建立科学合理干部考核评价体系特写

2014年09月01日15:23   来源:贵州日报

原标题:一场特殊的考试 一次有益的探索

我省推动加速发展、后发赶超有哪些独特优势?习近平总书记在对贵州工作的重要指示中提出要守住两条底线,是哪两条?

2014年我省将迎来“高铁时代”,这是指哪一条高速铁路贯通?

我省提出大力实施教育“9+3”计划,其中“3”是指?

……

这是出现在省委办公厅组织的40岁以下科及科以下干部综合知识闭卷测试中的题目。

“这些题目看似简单,很多问题其实在平时的工作中都有接触,用心了就能回答完整,不用心,模模糊糊知道一些就考不了好成绩。”省委机关活动中心主任科员王峥说,“比如有个‘四风’的填空题,答案是‘奢靡’两字,平时用电脑多了,动笔少了,还真有点考人,就是要看你学习中是不是真正用心了。”

省委办公厅秘书三处副主任科员彭澎参加考试后也有同样的感受,他说这次考试的题目非常灵活,紧贴工作实际,比较注重对平时知识积累和工作能力的考察,能真实地反映出个人的工作状态,平时干得好,就能考得好,比较有针对性。

去年11月以来,为探索建立科学合理的干部考核评价体系,全面、客观、准确地考察考核省委办公厅科及科以下干部,激励年轻干部不断提高综合素质和业务能力,省委办公厅研究制定了《省委办公厅科及科以下干部知识与能力素质标准(试行)》(以下简称《标准》),并于7月23日、24日上午,组织40岁以下科及科以下干部进行了综合知识闭卷测试、计算机知识和汉字录入速度测试。

标准量化

全面考量干部知识与能力素质

干部的能力素质,是其胜任本职工作,完成领导交办的各项任务的基础。翻开《标准》,各章节和条款明确了干部的知识与能力素质相应标准。

——省委办公厅干部应掌握的业务知识主要包括:党的路线方针政策、贵州省情、公文写作和公文处理知识、办会办事常识、计算机、电子政务和网络常识、公务礼仪知识和机要保密知识。

——干部应当具备的能力主要包括:执行落实能力、岗位业务能力、学习能力、应变处理能力、调查研究能力、开拓创新能力。

“这次考试,我们严格按照《标准》有关要求进行命题,科员及试用期干部按科员级标准,副主任科员(副科长)按副科级标准,主任科员(科长)按正科级标准分别命题进行测试。试题内容丰富,题量合理,梯度分明,难易适中,能比较全面准确地检测年轻干部的能力素质和知识水平。”省委办公厅机关党委书记张欣介绍说,特别是政务、事务、后勤三类处室干部的测试在同一标准下进行,将有助于提升干部素质,促进年轻干部在不同岗位间的常态化交流。

记者注意到,《标准》中明确了科员级、副科级干部及正科级干部的素质标准,很多标准实现了量化考核,比如每年在内网“原创天地”至少发表一篇2000字以上的文章及汉字录入每分钟字数均有不同要求。

优化设计

“考试来源于工作高于工作”

“这次测试,我们事先没有划定具体复习范围,甚至题型也不设定,由出题人按《标准》自行把握,目的就是要检验干部平时的知识积累和工作能力,单靠临时突击复习是考不出好成绩的。”省委办公厅人事处副处长段利涛说。

记者发现,从测试题目的灵活度来看,“考试专业户”没有“市场”,平时不干或少干工作的更没有“市场”,《标准》的实施,是改进机关年轻干部作风的一种新的抓手。

“很多试题就来源于工作,就是检验平时的工作状态。”秘书二处副主任科员王贵森说:“我印象比较深的有这样一道题—第24届书博会将在贵阳举行,组委会准备发函邀请某知名作家参会,要求代拟邀请函。正好那两天我就在做这项工作,所以答题就比较得心应手。”

公务宴请中最尊贵的客人坐主人左边还是右边?考试中,秘书一处的亓志乾做这道题时感觉不好回答,他说,平时工作中没有接触过公务宴请,通过这次考试,对于迅速找准知识“短板”,有针对性地补补课、充充电、优化知识结构起到了良好的促进作用。

按照《标准》规定,像亓志乾一样参加此次知识测试的全厅未满40周岁的科及科以下干部共67人,其中正科级干部25人,副科级干部23人,科员及试用期干部19人。笔试和计算机测试均以100分为总分,以70分为最低通过标准。最终,笔试成绩有59人通过,占88.1%;计算机知识测试成绩有66人通过,占98.5%。

形成机制

提升工作效率和服务水平

考试仅仅只是手段,其最终目的是通过量化标准形成一套科学的干部考核评价机制,在全厅上下进一步营造爱学习、求进步的良好氛围,从而进一步提升省委办公厅工作效率和服务水平。

《标准》的制定和测试的实施,有效解决了干或不干一个样、干多干少一个样的问题。记者发现,测试结果将直接影响到干部晋升。笔试和计算机知识测试未取得70分(良好)以上成绩或者汉字录入速度未过关的同志,将不具备转正或晋升资格,8月内就有两名测试未过关的干部受到影响,失去晋升资格。对测试未合格的干部,省委办公厅还专门制定了个性化培训方案,开展有针对性的教育培训。通过培训并在补考中顺利过关后才能具备晋升资格。

“通过考试,迅速在全厅聚集起一种良好的学习氛围,对年轻干部个人的成长进步会产生比较大的影响。”省委办公厅办公室副主任科员祝永安认为,通过基本能力和基础知识测试,让大家有一种紧迫感和危机感,这种方式对提高干部整体素质,提升“三服务”工作能力,进而推动整个省委办公厅更好做到“五个坚持”,充分发挥省委“前哨、后院”重要作用具有积极意义。

在采访中,参加考试的干部职工都认为《标准》的出台和测试的实施是机关人事工作的创新与探索,激发了大家的学习热情,营造了浓厚氛围,通过测试,省委办公厅年轻干部主动学习的热情更高了,愿望更强了,氛围更浓了,学习形式也越来越活,更为重要的是建立了考核评价干部相对量化的标准。(记者 许邵庭)


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(责编:杨丽娜、常雪梅)
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