规范因公临时出国管理和领导干部境外培训,是改进和加强党的作风建设、厉行节约的重要内容,是扎实开展党的群众路线教育实践活动的有力举措,也是群众非常关注的问题之一。对此,我省接连出台相关文件,通过一系列硬措施,加大因公出国审批力度,严控境外培训规模。
“现在出访回来必须写情况总结,对于出访的过程及各种经费的使用都要有详尽的说明。”在省政务大厅的省外办服务窗口,记者见到了前来交总结的省环保厅工作人员丛唯一,她告诉记者,自己在办理出国审批业务时曾遇到过特事特办的情况,但再特殊的事情也必须符合政策要求,在相关部门审批合格之后才能按照规定进行特殊办理。
作为我省因公出国工作的管理部门,省外办针对各级国家工作人员在因公出国方面存在的突出问题,采取切实有效措施,于10月22日出台了规范省部级以下国家工作人员因公临时出国实施意见。据省外办主任张宝祥介绍,《实施意见》的出台,对于我省省级以下领导干部因公临时出国起到了进一步的规范作用,对出访团组任务、组团人数、在外停留时间、出访国家数量等方面都做了详尽的规定。截至上个月,我省共批准党政人员出访团组489个,1429人次,同比下降27.09%。
在规范因公出国的前提下,针对我省对外开放的实际情况,省外办制定了相关措施,鼓励和支持确实能为我省经济带来重大贡献的出国访问交流,加大对我省民营企业出国投资、访问、考察的扶持力度。
与此同时,省委组织部为了控制和解决境外培训规模大、投入多和出国培训中可能带来的不正之风等问题,经过征求相关部门意见,研究制定了《关于进一步加强我省领导干部境外培训工作管理的意见》,明确提出了“能够在国内解决的问题,不组织境外培训”的新要求。在境外培训项目设立条件上,做到“三个不立项”:即不符合中组部确定培训专题范围的不立项,不能有效解决我省经济社会发展重点难点问题的不立项,不能满足事业发展、组织培养和领导干部成长进步需求的不立项。在培训班次设计上,严格按照“少而精”的要求,做到“三个不办”:即培训主题不突出的班次不办,联系吉林实际不紧密的班次不办,缺乏实质性内容的班次不办。
“今年我省领导干部境外培训班次计划举办10期,根据中央下发的有关领导干部境外培训的文件要求,我们决定取消了7个班次,减少了175人次出境培训。”省委组织部干部教育处处长韩万志表示,省委组织部对境外培训工作整个流程做了进一步的严格规范和监督管理,确保境外培训工作规范、科学、有序运行。(记者李抑嫱实习生龙飞)