7月16日,我区召开2013年公开选拔副厅级领导干部任职集体谈话会,宣布了任职决定,14名副厅级干部满怀激情走上新的领导岗位。
708人报名、661人角逐,历经数道关口, 14人最终脱颖而出。社会各界给予广泛关注和高度评价:这是一次改革创新、广泛参与、求真务实的公选,是宁夏放开视野选干部、公平公正用人才的生动实践。
广开才路 不拘一格选人才
今年5月,自治区启动公开选拔副厅级领导干部工作,一次拿出14个副厅级职位面向全区公开选拔。
为了广开才路,此次公开选拔打破身份限制,全区各级党政群机关、事业单位、国有及国有控股大中型企业、大中专院校、科研院所以及中央驻宁单位及企业中符合报考条件和资格的人员均可参加选拔。为了加大选拔优秀年轻干部、妇女干部、党外干部和少数民族干部的力度,公选方案规定报考者为45周岁以下,党外干部可放宽到50周岁,较以往有所降低;14个公开选拔的职位中,妇女干部职位3个,党外干部职位3个。而14个公选职位涉及党委政府直属单位、政法单位、政府机关及派出机构、高等院校等多个领域,个个关系全区发展大局。
消息一经公布,便引起大批才俊的热情关注, 708名干部踊跃报名。经资格审核,661人符合公开选拔报名资格条件。报考人员分布广泛,遍及全区5个地级市、92个区直单位和中央驻宁单位,既有党政群机关干部,又有企事业单位管理人员,还有大中专院校、科研院所的专家学者。报考人员整体素质高,多数是所在单位领导干部或业务骨干,相当一部分具有基层工作经历,使得这次选拔成为高层次人才荟萃比选的“赛场”。
“这次公选打破了年龄、身份、行业等界限,为基层干部、年轻干部脱颖而出以及干部跨界交流打通了通道。”一位进入面试的中央驻宁单位的干部说。据悉,此次公开选拔任用的14名人员中,40岁以下的2人;妇女干部3人,党外干部3人,少数民族干部6人,进一步改善了厅级干部队伍的年龄等结构。
为用而考 干得好的考得好
5月31日上午,598名应考人员走进设在宁夏司法警官学校的笔试考场。“试题全部为主观题,包括案例分析和对策性写作,贴近实际,贴近岗位需要,如果平时业务不过硬,没有实践经验,积累不够,肯定难过笔试关。”来自吴忠市的一名干部走出考场时说。
6月8日至9日,70名入围面试的应试者在银川市委党校考场进行第二轮角逐。此次面试以结构化面试和无领导小组讨论测评两种方式进行。一位报考自治区住房和城乡建设厅副厅长职位的考生说:“面试试题内容与竞争职位紧密联系,考题考的是干部的实践、思考能力,甚至在考量干部到任后干什么、怎么干,要有较高的政策理论水平和分析解决问题的能力,并且运用工作和职位经验,才能答好题。”
针对这次公开选拔,委托上级组织部门在职位访谈、职位分析的基础上,针对职位职责要求,分职位命制了14套笔试试卷,主要测试报考者运用理论知识、专业知识和政策分析解决实际问题的能力。面试采取结构化面试和无领导小组讨论测评方式,报考同一职位的面试对象使用同一套结构化面试试题,所有面试对象使用同一题目进行无领导小组讨论测评。注重考素质、考能力、考岗位适应度,突出“为用而考”, 考出了干部的真水平、真本事。
自治区党委组织部常务副部长李泽峰说:“习近平总书记在全国组织工作会议上强调,竞争性选拔的方式方法也要改进,引导干部在实干、实绩上竞争。我们要按这一要求不断提高竞争性选拔的科学化水平,在笔试、面试、考察上有针对性,让那些品德优秀、实绩突出的好干部考得上,树立正确的用人导向。”
公开公正 凭能力实绩选干部
公开选拔如何做到公平公正?侧重于什么标准选人?这是社会普遍关注的焦点问题。
据了解,此次公选认真贯彻中央和自治区党委关于竞争性选拔干部工作的精神,发扬民主,全程公开,广泛监督,改进方法,着力解决“高分低能”“以分取人”等问题,突出实绩考量,重分不唯分,既看考绩又重实绩,全面衡量,综合比较,树立了良好的用人导向。
从报名、资格审查到笔试、面试、资历量化等所有环节,都在宁夏新闻网、宁夏党建网等媒体公布结果和成绩。结构化面试采用“大评委制”,每一考场专家评委7人、群众评委11人。7名专家评委中委托上级组织部门抽调外省区5名,在专家评委的组成上避免了“人情分”的出现。群众评委由职位所在单位干部群众代表和自治区“两代表一委员”组成,群众对领导干部的期待和要求,通过群众评委的评分得到了较好体现,实现了由少数人选人到多数人选人的转变,把公开选拔置于社会的广泛参与监督之下,做到公开公正、阳光操作。
一些考生反映,基层工作经历和工作实绩在这次公开选拔中成为了明显的优势,不但自己要干出来,还要亮出来,接受大家的监督、考量,树立了从基层选人用人、崇尚实干的导向,体现了注重实绩、关注基层,引导干部在实干、实绩上竞争,大大激发基层干部干事创业的热情。
此次公开选拔更加注重基层经历和工作实绩,通过资历量化,对报考者的基层工作经历、任职资历、获奖和年度考核等情况进行赋分,根据笔试和资历量化得分确定面试人员,让有基层工作经历和工作实绩突出的在面试人选的确定上有所体现。笔试结束后,根据笔试与资历量化得分之和由高分到低分的顺序,按公选职位数与面试人数1:5的比例分职位确定了70名面试人员。面试结束后,按照笔试与资历量化得分之和占40%、面试成绩占60%计算总成绩,以总成绩从高分到低分按公选职位数与面试人数1:3的比例,确定了42名考察对象。
这次公开选拔自始至终树立公开公正、注重能力实绩选人用人的导向。在采访中记者了解到,此次公开选拔关于年龄、学历、工作经历等资格条件规定,是根据我区干部队伍实际和工作需要科学设置的,目的在于全面考量报考者的能力素质、实绩与口碑,既看现实表现又看发展潜力,注重实绩、能力和岗位匹配性选人用人。14名任用人员的年龄、学历等资格条件均符合规定,整个选拔工作严格按照规定的方法程序进行,没有出现领导打招呼施加影响等情况,充分体现了公开公平公正的要求,有效营造了风清气正的用人环境。
量才施用 突出岗位适应性
6月17日至20日,自治区公开选拔副厅级领导干部工作领导小组从自治区纪委、自治区党委组织部、统战部及有关单位组织(人事)部门抽调24名人员组成4个考察组,运用民主测评、个别谈话、综合评价等方法对42名考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况进行了全面考察。
术业有专攻,人职匹配、人岗相适,才能更好地发挥作用。此次公选把岗位适应性贯穿全过程,首次在考察环节提出岗位适应性评价,围绕考察对象的学历、专业、工作经历、工作实绩、领导素质能力等,对照报考职位的职责要求,对考察对象进行岗位适应性评价,突出了岗位匹配性,力争使选出的人胜任岗位要求。按照笔试与资历量化得分之和占35%、面试成绩占35%、考察与岗位适应性评价得分占30%的比例,计算每个考察对象的综合得分。
“我笔试、面试总成绩排名第二,和第一名相差0.3分。但在考察环节进行岗位适应性评价时,我以多个岗位锻炼、基层工作经历丰富的优势胜出。”通过此次公选被提名为吴忠市副市长人选的杨金海说:“在基层多岗位历练的经历,对我一生影响很大,让我养成了勤于学习、善于思考的习惯。通过参加公选考试,大家也明白了组织上需要什么样的领导人才,今后在提升素质、培养能力上有了努力方向。”
广大干部普遍反映这次公开选拔较好地体现了“干什么考什么”的原则和民主、公开、竞争、择优的方针,使“干得好的人考得好、选得上”,较好地解决了“高分低能”、以分取人的问题,激发了广大干部干事创业的热情,希望今后继续加大竞争性选拔领导干部工作力度,努力实现竞争性选拔常态化,为优秀人才脱颖而出提供平台。