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全程公开重监督 全面考察重公论

陕西宝鸡:将干部选拔置于“玻璃房”中

2013年05月17日16:25   来源:中国组织人事报
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社会监督员在公选副县级领导干部面试现场进行监督。(资料图片)

去年以来,陕西省宝鸡市针对换届后全市年轻干部储备不多、活力不足、出现断层的实际,在全市范围内打破资历、行业、身份界限,市县联动大规模公开选拔优秀年轻干部。全市共公开选拔领导干部173名,其中市级统一组织公选45岁以下副县级、35岁以下正科级和30岁以下副科级领导干部65名,各县区公开选拔科级领导干部108名,有效改善了各级领导班子的年龄、知识结构。

公选过程中,该市将职位条件、报名进展、考试成绩、评估内容、拟任人选等全部向社会公开,将干部选拔置身于“玻璃房”中,让广大干部群众充分知晓。同时,创新方式方法,加大监督力度,尽可能地让社会各方面代表现场参与观摩公选工作关键环节。邀请市级四大班子秘书长和公选职位所在单位领导等30多人对笔试组织进行巡查。副县级职位面试中49名考官全部在市外选请,并实行封闭管理。科级职位面试98名考官临时抽调,随机抽签组成考官组。在副县级职位结构化面试和无领导小组讨论环节中,对面试过程进行全程摄像,引入现代先进科技手段进行监督。组织面试人员和考官、评估组、干部考察组分四个层面签订《遵守组织人事纪律承诺书》,增强自我约束意识。提出“所有组织者不担任考官”、“考官亲属是考生的一律回避”的纪律要求。

该市将参与监督的范围由内部扩展延伸到外部,并坚持将社会监督贯穿公选全过程。从一开始就向社会公布监督电话,24小时有人值班。邀请110名“两代表一委员”、公选职位所在单位领导作为观摩代表,对面试现场进行监督。考察和公示中发布公告,明确告知群众来信来访地址、电子举报邮箱,方便群众监督举报。

坚持突出重点,环环相扣,该市通过层层选拔,全面考察每一位考生的德才表现、工作实绩、群众公论。

突出重点“考”。科级职位重在考察考生的基本素质。副县级职位重在考察考生的工作实绩,笔试成绩只作为进入面试的门槛,不计入总分。副县级笔试和面试,打破以往所有考生一套试题的旧模式,按14个职位命制14套试题,主要对考生的知识积累、理论素养、相关业务、综合才能、应变能力、协调能力进行测试考察。

侧重德绩“评”。面试后增加德才与业绩评估环节,分静态评估和群众评估两部分。静态评估中,专题委托西安市委组织部组织,依据考生工作经历及任职经历、学习及培训、工作业绩、其他相关因素等评价要点,邀请专家在异地对考生的工作实绩进行打分评估。群众评估以在被评估对象单位召开大会的形式进行,考察对象进行述职,群众根据平时掌握情况和现场表现,当场量化打分。

注重公论“量”。统一组建31个考察组,对每个职位的3名考察对象统一进行考察。各考察组普遍坚持考察才能与了解公论并重,通过上评下、下评上和同级互评,注重了解干部在群众中的公论,注重了解干部的德才、业绩、能力。集体与考察对象谈话,当场拟2-3道题目,进一步观察其个性气质和思维能力。通过对考察对象进行横向考察、纵向比较、综合分析,提出排名和任用意见,保证考察工作的“高质量”。(通讯员 雷文军 张炜 杜萍)

(责编:常雪梅、程宏毅)


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