“现在虽然通信发达,但永远不能代替面对面的沟通交流。只有真正沉入基层,经济社会发展中遇到的新情况新问题才会‘浮’出来,我们工作中的偏差、盲点才会‘亮’出来。”这是近阶段我省各级领导干部下基层调研解难题后的真切感受。
干部怎样下基层?下到基层做什么、怎么做?在基层又有哪些收获和思考?围绕这些问题,本报记者深入联系点,对话基层干部群众,跟踪下基层的脚步。
听民意摸实情,干部坐公交下了乡
雨后的高邮城南历史街区,空气清新。4月18日,这里刚刚举行了城南历史街区整治工程开工仪式。该项目是高邮今年城建10大重点项目之一,总投资9500万元。记者在和街区“藏珍斋”古玩店老板穆开基的攀谈中,听说了项目实施背后,高邮市委书记三访“十里历史文化街区”的故事。
从去年10月开始,高邮老街上不时可见一位总是边走边问的中年人,他就是到任不久的市委书记韩方。短短1个多月,这样的“徒步调研”,韩方做了3次。“这里该加个厕所?要是有片绿化就好了……”群众的呼声,韩方一一记了下来,有些还打上了着重号。
驻点调研的领导们像韩方一样,并非个例。泰兴市元竹镇沿泰村19组村民葛启圣清楚地记得:市委书记张兆江不要镇干部陪同,拎着换洗衣服先乘公交车、后坐农公班车到沿泰村,第一站便到了他家。一位在路边自留地里忙活的大婶遇到主动打招呼的张兆江,还以为是镇干部。
厉行节约,不增加基层负担。各级领导干部下基层不事先踩点,不要陪同接待,轻车简从。3月15日,阜宁县四套班子主要负责人乘坐一辆面包车到开发区、澳洋工业园、东益经济区、阜城镇等地调研,现场会办解决发展难题,力推“一线工作法”。无锡市崇安区把4月定为“企业(项目)服务月”,区委书记刘亚民一人联系10家重点企业和2个重大项目。
解难题不回避,棚户区居民抱怨少了
“你都想象不到,我们去年还用的是旱厕。”4月19日,走进徐州市贾汪区5号井社区,居民张进才拉着记者去“参观”新建的水冲厕所。去年,区里投入600万元,建了30个水冲厕所,取代了全区原有的60多个旱厕。
因煤而设的贾汪区,6万多矿工住在150万平方米的棚户区,“黑乎乎、脏兮兮、灰蒙蒙、乱糟糟”。 下转A2版
上接A1版 去年底,区里准备在5号井社区开现场会,有同志劝区长曹志不要去,说矿工能把他“缠死”。可曹志“没听劝”,坚持和矿工面对面座谈。张进才说,“如今领导再来我们这里,大家的抱怨少了,对未来的期待多了。”
到发展困难的地方去、到经济薄弱的地方去、到矛盾突出的地方去……翻开全省领导干部下基层驻点调查的行踪目录,呈现出明晰的路径。对于基层经济社会发展中存在的问题不回避,不推诿,成为大家自觉的选择。常州市武进区区委书记周斌说,武进各级干部正在通过“治浮、治庸、治奢、治僵、治散、治腐”这六个治,把深入基层落到实处,落到给群众解决实际问题上。
“做农村工作,一定要多听取老百姓的意见。像这条路的绿化,栽什么树,怎么栽,就要多听听大伙儿的想法。”南通市委常委、宣传部长章树山4月17日再次来到结对帮扶村白蒲镇邓杨村。跃进北路是邓杨村近150户村民出行的必经之路,碎砖路给村民出行带来诸多不便。如今,全长2.1公里、宽4.5米的水泥路应运而生。
在我省最大的人工水库石梁河水库上游,东海县石梁河镇小埠子村的610户人家主要靠小规模养殖和捕鱼为生,至今还有300户需要帮扶。从今年年初开始,县委书记徐家保到村里跑了3趟,细细排了23个项目:建1个卫生室、翻建幼儿园、给家家户户通自来水……
抓发展促致富,干部事业的平台在基层
4月20日中午,泗阳县裴圩镇农场主陈泰伯的百亩桃园内,花红叶绿。陈孚建边给桃树施肥,边与记者搭话,“李书记帮我们增加收入,等到桃子熟了,俺一定要送篮桃子给书记尝尝!”
去年腊月初九,县委书记李荣锦来到陈孚建家“走亲戚”。春节过后,李荣锦在陈泰伯的桃园农场调研时听说要找看管员,立即推荐了陈孚建。勤快、肯吃苦的陈孚建当上看管员后,还“偷偷”跟山东来的技术员学起技术。陈泰伯看在眼里,便决定再帮老陈一把,让他以“技术”入股桃园。
与以往干部下基层单纯送钱、送物不同,如今干部下基层还有特殊“任务”:为村、企、农户找路子、出点子、赚票子。昆山市市长路军率职能部门负责人来到昆山综合保税区调研,短短一个半小时,纬润公司高层不断提问,各职能部门负责人一一作答。该公司关务处处长梁世昌说,这种务实的干部作风,给企业发展带来了信心。
2012年,南京市江宁区推出农业旅游“五朵金花”。今年,该区在借鉴安吉等“美丽中国示范区”的基础上,再推9朵小金花。区委书记周谦赴“小金花”之一的谷里街道驻点调研。“‘美丽乡村’不必整齐划一地搞徽派建筑,而要尊重自然,配套各种旅游功能,让游客住下来。”周谦说。
事业的平台在基层,各级领导干出了精彩。4月20日,淮安经济开发区,一大片厂房即将竣工。“只用半年时间建设就可以竣工投产,那称得上是‘奇迹’。”投资商赵金凯说,项目每年可产出300万米碳纤维复合材料。该经济开发区党工委副书记刘宏伟说,从征地拆迁直到员工招聘,全程每一环节,都有人服务到位。(记者 刘宏奇 赵晓勇 整理)