“经常沉在一线现场,晒得黑红黑红,不修边幅,不像个官”,“喜欢刨根问底,个别不了解情况或不熟悉工作的同志经常被他问倒”。很难想到,这些生动鲜活的文字语言出现在干部考察材料中。
这是福建泉州探索提高干部考察材料质量新路,破除考察材料“千人一面”的有益探索。去年以来,泉州在领导班子换届及干部日常考察中,切实加强和改进干部考察工作,着力在考察材料写实、写准、写活上下工夫,为提高识人用人准确度和公信度提供了可靠依据。
在以往重点反映干部德才表现基础上,泉州创新了考察材料结构,增加了干部个性特征与心理素质、使用方向两个部分,将每名干部的考察材料扩展为3个部分,具体采取“3+1”实绩考察的方法,即干部本人最满意的3项工作和最不满意的1项工作,作为考察材料附件;个性特征与心理素质,包括考察对象的性格类型、特长爱好和心理素质等;使用方向,通过分析干部的德才表现、个性特征与心理素质、工作实绩,对干部是否适合现岗位作出评价。
采取“类别化、个性化、客观化、具体化”的方式,把考察材料写准写细。对干部能力素质、价值取向、性格情趣、心理特征和职业倾向的测试结果归类分析,客观反映干部的性格特征、行为风格和发展潜能。比如,将干部的性格特征分为“耿直爽快、开朗豁达、拘谨严肃、沉默内向、成熟稳重”等若干类型,将干部主要特点简要评价为“决策型、执行型、业务型、管理型、开拓型”,等等。针对不同岗位、不同类型干部实际,德才表现突出最鲜明的特点,写法上不拘一格。比如,用“有拼劲、有激情,有一股‘宁可掉肉也不掉队’的劲头”,来描述一名县委书记责任心强。
对工作实绩的评价,重点体现干部在“3项工作”中所承担的职责和所起到的作用。在一名县长的实绩材料中,泉州就对“制定实施县域发展思路并全力抓好落实,着力解决县城公共设施配套不足问题,有效改变全县教育和医疗卫生滞后状况”3项“最满意”工作的过程、成效及所起作用进行了具体描述,把“因环境问题影响本县茶叶产业品牌形象”列为“最不满意”的1项工作。对主要不足采取反向测评来考察、分析,并以具体事例加以说明。比如,“做决断有时比较犹豫”,“清高,有时接受别人意见比较困难”,等等。
注重运用具体事例、鲜活语言,将干部考察材料写活。无论优点还是不足,都尽量用典型事例来佐证干部在关键时期、重点工作和对待个人名利时的表现,并注重用群众语言描述干部的个性特征。比如,写干部责任意识强——“浑身上下有一股使不完的劲”;写干部作风踏实——“是个老黄牛式的老实人”;写干部业务精通——“是某方面工作的活字典”,等等。
根据新的干部考察材料模本,泉州还建立干部基本素质评价体系,制定县(市、区)和市直单位主要领导职位分析表,实行党委和组织部门定期议班子议干部制度,采取个人自我评价、考察组集体认定的办法,形成综合材料,并录入信息库,在平时经常性考核中补充和印证,全面、历史、动态地评价干部。(通讯员 泉组轩)
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