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“人才东莞” 驱动“智力之城”

2013年01月10日15:13   来源:南方日报
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  ■民间提案

  人才资源对于东莞的重要性不言而喻,在东莞的传统优势与制度红利逐渐式微之时,产业经济要实现跨越升级,显然需要充足的人才资源作为智力“驱动器”。

  此次民间提案对于东莞的人才工作给予了充分重视。网友们既期待东莞给予高层次人才更好的优惠政策,也期待东莞的人才政策和福利待遇能够惠及更广泛的产业工人。

  焦点1

  最低工资何时涨?

  最低工资标准是否调整、何时调整,一直是企业和工人共同关注的话题,不过,他们的期待显然不会一致。

  最低工资标准无疑只会越调越高,工人群体当然是极力支持。在某网站发起的新年愿望投票中,“涨工资”成为最热门的期待之一。网友“嘉德嘉德”在一份民间提案中表示,“如今物价涨得这么快,要让工资跑过CPI,提高最低工资标准是最基本的保障。

  当然,对于涨薪,企业老板们总是担忧的。网友“企业小老板”在民间提案中不无忧虑地表示,“现今多数中小企业都在5%至10%的利润水平徘徊,剩下的利润还要进行成本折算,最多只剩下5%的微利。然后还要给工人发工资,这样我怎么能承担得起那么高的基本工资?”

  对此观点,网友“田发园”在另一份民间提案中表达了观点:“如果因涨工资,各企业面临亏损的话,那么就想想如何用技术创新、管理创新、制度创新等方式去降低产品成本,别老想着克扣员工工资。如果不采取变相解除合同、降薪、调换变更工种让员工走人就会亏损的话,那么这企业还谈何发展壮大呢。”

  如何在工人期待与企业担忧之间取得平衡,网友“心语”建议,政府有必要减免对企业的各种税费,为企业减压,“政府少要一些,多留给企业一些,让企业有能力多留给员工一些。”

  部门回应:积极与上级部门沟通了解

  市人力资源局表示,东莞无权自行制定和调整最低工资标准,目前尚未收到省里调整最低工资标准的通知,至于何时调整、如何调整,该局将积极与上级部门沟通了解,并及时向社会发布最新消息。

  焦点2

  如何吸引更多高层次人才?

  近年来,东莞实施“人才东莞”战略,陆续出台20多份颇具吸引力的人才政策,引进了一大批海内外高层次人才。对于东莞对高层次人才的重视与渴望,多份民间提案给予了肯定,也表达了更多的期待和建议。

  有网友建议,要继续提高海内外高层次人才来莞创业的资助标准和待遇标准。该网友表示,东莞的人才政策对高层次人才的吸引力要进一步提升,虽然目前的资助标准和待遇标准高于不少城市,但是相比于长三角城市和广深等地并无明显的优势。

  对于揽才,一方面是资金吸引,另一方面还要政策配套。提案对优惠政策的期待主要是家属就业和子女入学两方面。

  民革市委会的一份提案建议,可以参照深圳等城市的做法,由市政府牵头协调相关部门解决高层次人才的配偶就业问题,比如可以在市属高校留出一定数量的编制用于解决此就业问题。该提案还建议,对高层次人才子女入学实行特殊优惠,比如,高层次人才非莞籍子女在东莞就读,应享受户籍学生同等待遇。

  改善政府服务也是诸多网友关注的重点。有网友在民间提案中表示,东莞人才引进的过程中程序繁琐复杂,部门信息不统一,导致高层次人才来莞积极性和热情大减,建议东莞建立“一站式”服务办公室,由相关单位抽调人员联合办公,集中快捷办理高层次人才引进中入户、计生、办(验)证、成果鉴定、审批等手续,开辟人才引进的“绿色通道”。

  部门回应:今年拟建海外人才工作站

  市人力资源局副局长黄薇表示,从2011年起,东莞已计划每年投入10亿元,5年投入50亿元实施“人才东莞”战略,每年安排2000万元专款用于高层次人才的安家补贴、学术交流以及留学人员创业扶持资助。往后,东莞还将继续加大资金投入的力度。市人力资源局将尽力协调解决高层次人才配偶的就业问题,该局已经草拟了关于高层次人才配偶就业的相关方案,并已交送东莞市政府审批。

  黄薇说,2013年,市人力资源局还将着力在海外建立人才工作站试点,以此为据点,将海外人才的招揽工作常态化。

  对于东莞的人才吸引力,黄薇认为,不能完全靠政府砸钱,而是需要政府和企业共同努力。政府的任务主要是搭起平台,做好服务,营造一个良好的人才环境。

  焦点3

  人才政策能否惠及各层次产业工人?

  东莞的人才战略除了关注高层次人才,还需要关注各个层次的产业工人。不少民间提案都传递了这一观点。

  网友“尤佳德”建议政府加强对企业管理人员和技术人员的各类培训,他认为,东莞对于高层次人才的优惠政策毕竟受惠面偏窄,建议由政府协调或出资,从企业中选取管理和技术人员参与相关培训项目,甚至是脱产培训,这既是帮助企业留人,也是帮助东莞留住人才。

  一份政协提案也对此提出建议,“目前东莞的人才政策还主要集中在高学历、高职称等少数高端人才方面,对企业急需的大批高技能专业人才政策针对性还不够,尤其是战略性新兴产业领域人才政策支持力度明显不足。互联网、云计算等新兴产业的实干型技术人才普遍学历不高、也没有很高的职称,但却有着很强的研发能力和丰富的行业实践经验。建议东莞对人才的认定可打破过去单一以学历、职称、文凭等硬性指标,建立多层次的、更广泛的人才标准。”

  还有提案建议,要加强对于历届“优秀新莞人”的后续跟进工作,“优秀新莞人”对于新莞人是很高的认可度,每年评选的标准也很苛刻,但对优秀新莞人的后续跟踪服务内容并不多。建议政府在这块加以跟进,如给他们提供培训的机会等等。

  部门回应:实行更灵活培训制度

  市人力资源局表示,将建立全市职业技能竞赛制度,实现技能竞赛制度化、常规化。充分利用职院、技校和各类培训学校资源,采取校企合作、“订单”培训等多种方式,大力推进职业教育、继续教育及劳动力转移培训。大力实施更加灵活的就业技能培训资助制度,推动个人自主参加培训。引导建立现代企业员工培训制度,鼓励企业内建培训基地,在全社会形成技能培训的长效机制和良好氛围,造就一批适合现代制造业需求的能工巧匠。

(责编:程宏毅、常雪梅)



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