十八大报告提出，强化农村、城市社区党组织建设。近年来，吉林省在基层组织建设年中大力实施“五有一创”工程，夯实社区党建工作基础，着力创建服务型社区党组织，以社区党建创新推动社会管理创新。
把“有场所议事”具体化为“有一处标准场所”，明确场所面积、设施等基本标准，全面提升社区活动场所和服务设施建设水平。省委、省政府提出为每个社区建一处500平方米以上的活动场所，制定出台社区场所建设的若干政策意见，推行“省市补助，领导包保，开发配建，政策扶持，县市区兜底”五位一体的建设模式，整合筹措建设资金20多亿元，使全省1394个社区活动场所面积普遍达到500平方米以上，平均达到700平方米以上，30%达到1000平方米以上。
把“有人管事”具体化为“有一个好书记、有一支专职队伍”，明确有多少人、什么样的人管事，切实加强社区干部队伍建设。将社区党组织书记纳入县（市、区）党委组织部备案管理，为每个社区配备了1名专职副书记，招录了1507名高校毕业生任书记助理，陆续组织1万多名社区干部参加社会工作专业学历教育，努力建立一支3000人规模的社会工作师队伍。
把“有钱办事”具体化为“有一笔固定经费”，明确至少要有多少钱办事，推动建立稳定的社区党建经费保障制度。将社区党建工作经费列入各级财政预算，积极建立社区经费与财政收入联动增长机制，使全省社区工作经费基本达到了5万元以上，其中20%达到了10万元以上。
把“构建区域化党建格局”具体化为“有一套运行机制”，明确重点推行的制度性措施，不断提高社区地位和工作影响力。各级评先选优、政风行风测评、党员发展注意征求社区意见；考核干部到所居住社区了解8小时以外德的表现，在社区进行任前公示；全省社区与7000多个驻区单位签订共驻共建责任书，合力搞好社区建设。
把“五有一创”工程落脚到群众满意上，创建服务型社区党组织。在全省社区建立了1300多个“一站式”服务中心，设置6200多个管理网格、2000多个百姓说事点和社区警务室，搭建党组织服务民生信息化工作平台，全力提升党组织为民服务水平，在城市基层筑起了平安和谐的第一道防线。
创建“睦邻型”党建特色社区。
在社区基层党组织建立服务民生工作站（点）。
部分街道社区开办了暖心超市、爱心超市。
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