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以实干论英雄 凭绩效用干部

山东新泰建立全员覆盖分层分类考核评价体系

2012年12月19日15:51   来源:大众日报
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天寒地冻,翟镇龙泉社区玥庄村新农村建设却热火朝天:31栋回迁楼正在紧张装修中,春节前近2000户村民就将入住。这也将成为新泰市第一个整体搬迁的压煤村。玥庄村支书袁相彬告诉记者,今年,村里还新引进了洗煤厂、沙发厂、砖厂三个企业。到年底,村集体收入能达到140万元,比去年增加20万元。

玥庄发展劲头为何如此足?原因之一在于镇上根据市里的统一要求,制定出对村党组织书记“三评三定”的层级管理办法。“三评”即绩效考评、述职测评、亮点评估,“三定”即量化定级别、按级定奖惩、管理定措施。其中,绩效考评占70分,述职测评30分,亮点评估根据实际情况加分,最高可达20分。“其他拉不开多少差距,亮点评估这20分是没问题了,”袁相彬告诉记者,“今年有压力,不干点事,到述职时真没法说。”

从今年起,新泰市坚持全员覆盖、分层分类,对市级领导成员、乡科级领导干部、机关干部、村居干部四支干部队伍,“量身定做”贴身式、差异性考核办法,对每一名干部进行量化考核,给干部评价一把尺子,形成“以实干论英雄、凭绩效用干部”的鲜明导向。

在全市一次领导干部会议上,泰安市委常委、新泰市委书记张宏伟曾坦言,要用干部们的辛苦指数,来换取广大群众的幸福指数。对市级领导班子成员,坚持工作项目化、项目责任化、责任具体化,所有工作量化到市级领导干部身上,实行一月一交流、一季一观摩、半年一评议、年度一总评的经常性机制。

对乡科级领导干部,按照差异化的考评范围、内容和标准,实施“三线一联”考评,将工作实绩线、民主测评线、民意调查线与一票否决联动,对所有乡科级领导干部分类考评、同类排序。考评内容百分制量化赋分,其中工作实绩、民主测评、民意调查分别按照50%、40%、10%的权重计分。乡镇街道领导干部连续两年排名最后一位、市直单位领导干部连续两年排名最后两位的,进行调整或组织处理。

机关中层干部、一般干部是干部队伍的主体,也是干事创业、推动发展的中坚力量。市里通过“考勤、考绩,民主测评、领导评议”有机结合,打出“双考双评”组合拳;对农村干部,则探索建立“书记分级、动态管理、绩效联薪、晋位升级”村党组织书记层级管理模式。评为一级、二级书记的,当年岗位补贴每月分别增加100元、50元,所需经费由市财政列支,并由乡镇街道视情况上调绩效工资比例。评为四级书记,当年绩效工资下调10%。

通过全覆盖、无缝隙的考核,责任层层递进,压力层层传导,让市乡领导班子、各级干部等不起、慢不得、坐不住,为全市经济社会科学发展注入了强大动力。

今年前三季度,全市实现生产总值541亿元,同比增长9.7%;完成地方财政收入33.1亿元,同比增长13%。今年全市分三批集中开工重点项目123个,新上、续建投资千万元以上项目244个,完成投资超过306亿元,其中投资亿元以上项目91个,10亿元以上项目15个。(记者 姜言明 通讯员 赵文存 高秀洋)

(责编:吴斌、程宏毅)



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