干部考察是干部选拔任用工作的一个重要环节,是“知人”的途径和手段,是“善任”的前提和基础。因此,要在干部考察工作中应拓宽工作思路,创新方式方法,着重从四个方面保证干部考察的真实性。
优化干部考察的执行主体。一要严格选好考察人员,重点明确干部考察人员的标准和条件,选拔那些思想政治素质较好、综合分析较强,具有全局观念和作风扎实的干部,以考察人员的优良素质保证考察质量。二要不断提高考察人员的思想政治素质,引导考察人员深入学习党的干部工作方针政策,切实加强党性修养,端正思想作风。三要不断提高考察人员的业务能力,由组织部领导和经验丰富的中层干部给干部考察人员讲解考察的方法、程序,考察材料的格式、撰写,考察的新规定、新要求,考察工作纪律以及如何准确考察干部的主要缺点和不足等内容,努力提高干部考察人员的技能。
突出干部考察的可操作性。一要因岗设定考察评价标准,根据不同地区、不同部门、不同岗位领导干部的工作职能和工作重点差异,设定行业、地域等不同的个性化评价标准,实现人岗相宜、人尽其才。二要细化考察评价内容,对领导干部的评价,要按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面详细设置评价内容,充分体现“德才兼备、以德为先”的原则,并根据考察目的、拟任岗位要求合理确定考察内容的权重。三要建立考察量化评价体系,对“能、勤、绩”三个方面的具体评价内容分别赋予一定的分值,而对“德”和“廉”仍以定性评价为主,实现干部考察定性与定量相结合,增强考察工作的公信度,提高干部考察的准确性。
保证干部考察的群众广泛参与。一要合理确定干部群众的参与范围,体现知情性、代表性、合理性的原则,以知情的程度为根本要求,选择不同职务层次和身份的人参与考察,让干部群众广泛参与,尽量做到“面宽”。二要着力提高社会公众的评价影响力,注重群众对考察对象工作的满意度评价,在民主测评、民意调查、征求意见时有所侧重,并高度重视群众反映的有关问题,认真了解调查。三要切实增强干部考察的透明度,应事先公布拟考察对象、考察时间、考察方式和内容以及考察组成员、联系方式等信息,通过适当途径向干部群众公告考察工作的主要安排,使干部考察的全过程都在干部群众的监督下进行。同时,要将考察结果适度公开,让干部群众了解考察的真实情况,提高考察工作的说服力。
把握干部考察的问题实质。一要详细剖析问题产生的根源。既看个人主观因素,也看客观因素;既看个人思想品质方面的因素,也看个人能力水平方面的因素;既看个人方面的因素,也看组织方面的因素。二要认真撰写干部考察材料。对考察对象做出准确、恰当的评价,观点要清楚明确,事例要完整真实,数字要准确无误,分析要透彻深入,语言要朴实明了、清楚明白,同时要突出特点,准确反映不同考察对象的差异性。
(作者单位:辽宁省凌源市委组织部)
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