10月31日上午，缤纷的彩旗、鲜艳的花朵把北京市通州区永乐店镇的永乐广场装点得庄严而美丽，该镇的机关干部、人大代表、村“两委”干部以及农村党员、村民代表和各村有影响力的群众代表共计5000人欢聚一堂，听取全镇38名村党支部书记的公开述职。
据了解，自2006年开始，永乐店镇党委在全镇实行村干部“双述双评”考核制度。今年的述职大会已经是第六次了，内容上更加丰富，形式上更加新颖。会场上，村党支部书记们自信的神情中透露出一丝兴奋，都想在“擂台”上一较高低，把自己为老百姓做的实实在在的事都亮出来。
据悉，今年的述职大会有三个亮点：一是述职内容更多。各村紧紧围绕镇党委重点部署的基层党建、农民增收、维护稳定、环境卫生、土地监察、安全生产这六项重点工作来展开述职。比如，应寺村党支部书记王瑞利提到“投资100余万元，用于环境改造治理工作”；老槐庄村党支部书记马凤强提到“投资600余万元种植食用菌，带领村民脱贫致富”；鲁城村党支部书记田艳伍今年共为群众办实事12件。述职后，田书记对记者说：“其实我要说的还有很多，可惜就是时间不够啊，只能挑主要的说了。”据统计，2012年，全镇38名村党支部书记共为群众办实事达309件。
二是表现形式更新。会场中央安装了大型LED显示屏，配合各村党支部书记的述职内容，展示相应的图片，让所有参会人员“眼前一亮”、“眼见为实”。参会人员边听边看，津津有味，轮到本村的书记上台时，村民们都听得更加专注了。
三是测评内容更全。镇党委为5000名与会人员每人发放了一张民主测评表，包含德、能、勤、绩、廉、综合评价六项内容，述职结束后将对支部书记进行现场打分。一位参会群众说：“这个测评表做得很细啊，能对我们书记的各方面做出评价了。”
永乐店镇“村党支部书记述职大会”是“双述双评”的重头戏，属于“四评”机制中的“评支部”这一重要环节。“四评”机制是永乐店镇党委按照“抓党建、聚民心、促发展”和“一切让人民群众满意”的工作理念，坚持不懈地做好抓基层、打基础工作，一年推出一个举措，从2004年开始，一年解决一个问题，逐步建立健全配套制度体系，并最终在创先争优活动中固化形成了以“评党委、评支部、评党员、评村民”为主要内容的“四评”工作机制，实现了全镇由乱到治、由治到好的历史性转变，促进了全镇经济社会又好又快发展，先后获得了“全国创先争优先进基层党组织”、“北京市创先争优先进基层党组织”、“北京市先进基层党组织”等荣誉称号。
“评党委”就是通过“满意度测评”活动，打造坚强的领导核心。为不断增强镇党委的凝聚力和号召力，镇党委从群众最关心的问题入手，推行“党委加基地、支部加协会”模式，大力发展林下经济和食用菌产业，帮助农民增收致富；在38个行政村常年设立党委“书记信箱”，每周开箱一次，及时反馈信息，畅通群众诉求渠道；推行“责任网格化”管理模式，开展帮扶困难户等活动，让群众打心眼儿里拥护镇党委的领导。在此基础上，实行“群众满意度测评”制度，通过群众测评，检验镇党委、镇政府的工作。测评工作开展三年来，群众户参与率均达到95%以上，对镇党委的满意率均达到96%以上，共征集意见1092条。群众意见成为镇党委办实事的有力依据，群众满意度成为镇党委检验工作的“试金石”。
“评支部”就是通过“双述双评”考核制度，夯实基层战斗堡垒，激发村党支部的战斗力。“双述”，即年初述职，把当年打算干什么给大伙儿交个底；年终述职，把年初承诺的事给老百姓一个说法。“双评”，即群众测评和组织考评，考评结果直接与村干部待遇挂钩。6年来，先后有9名村党支部书记因“双述双评”不称职进行了调整，村干部的精神面貌焕然一新。
“评党员”就是以“党员责任区”为载体，建立长效服务机制。为促使党员进一步密切联系群众，镇党委推行了“党员责任区”制度，让有活动能力的无职党员每人联系10~20户群众，明确工作任务，每半年进行一次测评，并将测评结果在公示栏内予以公示。目前，全镇共建立党员责任区837个，联系群众12506户，实现100%的农户全覆盖。
“评村民”就是通过“好村民评选”活动，实现群众的广泛参与。为了调动群众参与新农村建设的积极性，镇党委在全镇范围内开展了“好村民”评选活动，制定了“好村民”十条评选标准，以党员责任区为单位评选好村民，先由群众投票民主推荐，再经党员和村民代表会议通过，最后由全体村民投票选出，并在村务公开栏和《永乐周报》上通报表彰。2011年度，全镇共有1415名群众被评为永乐“好村民”。镇党委不仅在扶持产业发展、推荐成为入党积极分子等方面给予“好村民”优先考虑，而且对连续3年被评为“好村民”的还进行一定物质奖励。（记者 李庆国 文/图）
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