浙江兰溪精准丈量干部政治表现

“在城中村改造工作中，抽调干部若有不服从组织安排或懒怠政行为的，其他同志若有不支持不配合工作的，就是不讲政治，在干部选拔任用中一律不予考虑。”浙江兰溪市委书记日前在全市城改工作总结暨动员大会上说。

为建设一支政治过硬、堪当重任的干部队伍，兰溪市严把“政治标准”这个硬杠杠，制定出台《干部选拔任用政治标准考察实施办法》，通过细化政治标准、强化日常考察、建立政治审查鉴定制度、进行双向同步测评，实现政治标准可界定能评判。

《办法》围绕“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”等5个方面，明确干部选拔任用60条政治标准，梳理出正反面例证化清单各30条，增强考察的可操作性。如书记在城改会上强调，实施办法“政治担当”第4条对应规定：“在‘拆治归整’等重点工作中，不搞‘上有政策、下有对策’，保质保量地完成各项工作任务。”办法还抓住“主要领导”这个关键少数，明确对其政治标准考察还需从贯彻上级决策部署、履行“一把手”、“第一责任人”职责、执行“五个不直接分管”制度等5方面作从严把握。并配套出台《市管党政正职“三责联审”办法》，规定党政正职离任时，除实施任期选人用人责任审查、经济责任审计外，还需审查履行基层党建责任情况，联审结果作为主要领导及其所在单位工作实绩考核、干部选拔任用、机构编制调整等的重要依据。制度实施以来，已对8个乡镇（街道）、7个市直部门的31名主要领导干部实行告知。

为使《办法》真正落到实处，该市坚持干部考察“二八分”原则，将功夫下在平时，强化干部政治表现日常考察。结合年度、届中末考核，对领导班子和领导干部的政治表现进行集中测评，根据考核要求，了解干部网络学习、教育培训情况，重点掌握干部党校培训党性教育测评结果。发挥民主、组织生活会的作用，通过列席会议、查看资料等方式，听取自我剖析、相互批评意见，进一步体察班子政治环境，明晰干部政治素养。深入开展季度考绩推优活动，由组织部班子成员带队到各单位广泛开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态。不定期开展专项考察，关注干部在落实重大部署、完成急难险重任务、应对突发事件时的政治立场、政治能力。构建干部监督大闭环机制，开发干部监督微信“扫一扫”举报平台，联合市纪委、审计、社区等16个职能部门，实时采集干部在履职、守法、金融及公德信用方面的不良信息纪录，多维印证干部的政治表现和政治素养。定期召开部务会进行分析研判，对“会诊”政治表现不合格的干部，一律不列为拟提拔考察对象，第一时间作出“小错”预警，并按问题性质轻重，视情况实施召回管理和组织处理。目前，累计谈心谈话达5000余人次，向53名干部发放“小错”预警通知书，6名干部被召回管理，1名拟提拔人选被取消任用资格。

该市紧抓政治考察关键点，压严压实党委（党组）、考察组主体责任。建立政治审查鉴定制度，由党委（党组）对提名人选在执行落实上级重大决策、服从组织管理安排、遵守政治纪律规矩等方面的政治表现进行通盘把关，在单位所出具的任职请示中作单独阐述。建立政治表现民主测评制度，测评环节增设政治表现内容，书面征求意见时一并发放《考察对象政治表现考察评价测评表》，采用正反向评价的方式，进行双向同步测评。正反向测评结果应保持一致，若出现不一致情况，考察组需对反向结果进行核查，若情况属实，一律取消选拔任用资格，并按实际情况作出组织处理。建立考察组政治考察责任制，考察组成员均需签订干部考察承诺书，严格执行“凡提四必”制度，个别谈话环节根据知情度关联度和代表性，适当拓宽谈话覆盖面，从“工作圈”“生活圈”“社交圈”深入了解考察对象的政治表现，并调取日常考察结果，识别拟提拔对象一贯的政治品质和素养，在提交的考察材料中对其政治表现进行写实性描述。严格落实干部选拔纪实制度，考察期间产生的每份材料都要签字确认，实施考察文书档案材料数字化和痕迹化管理，以供责任倒查使用。